О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 1700

гр.Плевен, 17.12.2018 год.

Административен съд - гр.Плевен, тричленен състав, в закрито съдебно заседание на седемнадесети декември две хиляди и осемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов ЧЛЕНОВЕ: Елка Братоева

Катя Арабаджиева

като разгледа докладваното от съдията Господинов адм.д. № 1143 по описа на Административен съд-Плевен за 2018 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК.

С протоколно определение, постановено в публично съдебно заседание на 27.11.2018г. по НАХД № 2753/2018г., Районен съд- Плевен прекратил съдебното производство по делото и постановил материалите да се изпратят на РП- Плевен по компетентност, за образуване на наказателно производство по чл.325, ал.2 от НК срещу Й.С.Д..

Против горното определение са постъпили частна жалба /протест/ от РП- Плевен и частна жалба от ОД на МВР- Плевен, в които се твърди, че същото е незаконосъобразно и неправилно и се иска неговата отмяна.

В частния протест се сочи, че състава на нарушението, за което е издадено НП не се припокрива със състава на престъплението „хулиганство“ по НК, поради което съдът неправилно е приложил разпоредбата на чл.33, ал.2 от НК. Твърди се, че РП- Плевен вече е била уведомена за образувано при условията на чл.212, ал.2 НПК наказателно производство за престъпление по чл.325 НК.

В частната жалба се излагат доводи, че във връзка със случая от 28.10.2018г., за установени множество нарушения на ЗДвП, по отношение на нарушителя Й.Д. е съставен АУАН и е издадено НП, предмет на обжалване в рамките на НАХД № 2753/18г., а отделно от това, във връзка с извършени хулигански действия, изразяващи се в обиди, заплахи и съпротива срещу орган на власт, по отношение на Д. е заведен ЗМ № 280/2018г. и е образувано досъдебно производство № 1899/2018г. по описа на РП- Плевен, преди постановяване на обжалваното определение на РС- Плевен. Изразява се становище, че в конкретния случай са налице две отделни деяния, едното от които несъмнено е админстративно нарушение, което не се поглъща от осъщественото престъпление, което е с различен фактически състав. В заключение е направено искане да бъде отменено определението на РС- Плевен.

Представени са като писмени доказателства заверено копие от АУАН № 95714/28.10.2018г., НП № 18-0938- 004997/01.11.2018г., заповед за прилагане на ПАМ № 18-0938-002373/28.10.2018г.

След съобразяване на оспорения съдебен акт, събраните доказателства по делото и становищата на страните, АС- Плевен намира за установено следното :

Съобразно разпоредбата на чл.62 от ЗАНН прокурорът може да участва в производството пред съда, ако намери това за необходимо, поради което същият се явява надлежна страна. Срокът за подаване на частна жалба /протест/ по аргумент от чл.230 АПК е от деня на узнаването, доколкото прокурорът не е присъствал при провеждане на заседанието, в рамките на което е постановено оспореното определение. Такъв е и срокът за подаване на частната жалба от ОД на МВР- Плевен, които несъмнено са надлежна страна, която не е имала процесуален представител при проведеното на 27.11.2018г. съдебно заседание. По делото няма данни за датите, на които определението е било съобщено на страните. В частната жалба /протест/ на прокурора се твърди, че определението е доведено до знанието на РП- Плевен на 03.12.2018г., когато са били изпратени материалите от съдебното производство за образуване на наказателно такова, в който смисъл е разпореждането на съда, а частната жалба от ОД на МВР е изведена с изх. номер на дата 03.12.2018г.

Ето защо съдът намира, че и двете жалби са подадени от процесуално легитимирани страни и в установения от чл.230 АПК седмодневен срок, поради което разглеждането им е допустимо.

По същество същите са основателни.

За да постанови обжалваното определение РС- Плевен е изложил мотиви, че от събраните доказателства са събрани данни за извършено от страна на Й.С.Д. престъпление по чл.325, ал.2 от НК, поради което на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН е постановил прекратяване на съдебното производство по НАХД № 2753/18г. по описа на РС- Плевен, като е разпоредил материалите да се изпратят на РП- Плевен по компетентност.

Настоящият съд не споделя тези съображения. От събраните по делото доказателства е видно, че Д. е осъществил няколко деяния, част от които са безспорно административни нарушения и от обективна страна не се припокриват с признаците на престъплението хулиганство по смисъла на НК. Престъплението хулиганство се изразява в непристойни действия, грубо нарушаващи обществения ред и изразяващи явно неуважение към обществото. Фактическият състав на чл.174, ал.3 от ЗДвП не е сходен с този на престъплението по чл.325, ал.1 НК и от обективна страна се изразява в отказ да бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата и концентрацията на алкохол. Същото може да се посочи и за останалите нарушения, които са предмет на оспореното в производството пред РС- Плевен НП- чл.194, ал.1 ЗДвП; чл.190, ал.1, т.1 ЗДвП; чл.5, т.1 ЗДвП. Констатирането на горните нарушения е довело до деяние, изразено в обиди и заплахи към полицейските служители, във връзка с което е налице образувано досъдебно производство, което е станало преди постановяване на обжалваното определение, което обезсмисля и дадените от РС- Плевен указания към прокуратурата за образуване на такова.

Предвид гореизложеното настоящият съд намира, че обжалваното определение е незаконосъобразно, следва да се отмени като такова, а делото да се върне на същия състав на РС- Плевен за продължаване на съдопроизводствените действия по него и произнасяне по законосъобразността на оспореното НП.

Воден от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ протоколно определение по НАХД № 2753/2018г. по описа на Районен съд- Плевен, постановено в съдебно заседание на 27.11.2018г., с което е прекратено съдебното производство по делото.

ВРЪЩА делото на същия състав на съда за следващи процесуални действия съобразно мотивите на постановеното определение.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи от определението да се изпратят на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.