Р E Ш Е Н И Е
№ 217
гр.Плевен, 10 Април 2018 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, първи касационен
състав, в открито съдебно заседание на шестнадесети
март две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов
ЧЛЕНОВЕ: Елка Братоева
Катя Арабаджиева
при секретаря Милена Кръстева и с участието на
прокурора Йорданка Антонова като разгледа докладваното от Председателя
касационно административно дело № 143 по описа на Административен съд - Плевен
за 2018 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63,
ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С решение № 148
от 29.11.2017 г.,
постановено по НАХД № 432/2017 г., Районен съд- Левски е отменил НП №
45/27.09.2017 г., издадено от З. Д. – зам. кмет на Община Левски, с което на А.П.М.,
ЕГН ********** *** е наложено административно наказание – имуществена санкция в
размер на 250 лв. на основание чл. 44 ал.1 т.1 от Наредба № 1 на Общински съвет
– Левски за това, че на 20.08.2017 г. в 23.50 часа в гр. Левски на общински
терен – зелена площ на 50 м. източно от Стадион „Берлик”, като организатор на
семейно тържество нарушава спокойствието на обитателите на жилищните сгради със
силна музика след 23.00 часа, с което е нарушил чл.2 т.2 от „Наредба № 1.
Срещу
постановеното решение е подадена касационна жалба от „адв. Б.Б. ***, в
качеството му на пълномощник на Община- Левски, в която се излагат доводи за
неправилност и незаконосъобразност на въззивното решение. Касаторът твърди, че
в процесното НП е допусната грешка в
посочването на вида на наложената санкция по отношение на въззивния
жалбоподател, като вместо „глоба“ е посочена „имуществена санкция“, но се касае
за техническа грешка, с която не е допуснато нарушение на правата на ответника
по касационната жалба, в която насока развива подборни доводи. В заключение
прави искане за отмяна на въззивното решение и потвърждаване на оспореното
наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
В съдебно
заседание касаторът не се представлява, респективно не ангажира допълнително
становище извън изложеното в жалбата.
Ответникът по касационната жалба не се явява и не
ангажира становище във връзка с касационната жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура- Плевен дава заключение че решението на РС- Левски е правилно
и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, поради което е допустима.
Разгледана по същество, същата е неоснователна.
С
обжалваното решение въззивният съд е приел, че с обжалваното НП е наложено
административно наказание на А.П.М. – имуществена санкция в размер на 250 лв.
на основание чл. 44 ал.1 т.1 от Наредба № 1 на Общински съвет – Левски, за
това, че на 20.08.2017 г. в 23.50 часа в гр. Левски на общински терен – зелена
площ на 50 м. източно от Стадион „Берлик”, като организатор на семейно
тържество нарушава спокойствието на обитателите на жилищните сгради със силна
музика след 23.00 часа, с което е нарушил чл.2 т.2 от „Наредба № 1.
Съдът е
приел, че атакуваното НП е издадено в нарушение на разпоредбата на чл. 13 б.“б“
и чл. 83 ал.1 от ЗАНН, тъй като съобразно разпоредбата на чл. 13 б.“б“ от ЗАНН
на физическите лица може да бъде налагано само административно наказание
„глоба”, а съгласно разпоредбата на чл. 83 ал.1 от ЗАНН „имуществена санкция”
се налага на юридически лица и еднолични търговци.
Касационната
инстанция напълно споделя тези доводи, поради което не намира за нужно да ги
повтаря отново. Касае се за съществен порок в изготвеното НП, с което е
накърнено правото на защита на касатора, в който смисъл е и константната
съдебна практика. Обжалваното НП несъмнено е незаконосъобразно, като издадено в
нарушение на разпоредбите на закона – чл. 13 б.“б“ и чл. 83 ал.1 от ЗАНН и като
такова правилно е било отменено от въззивния съд.
При тези съображения обжалваното решение е
правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.
2 ЗАНН във връзка с чл.221, ал.2 от АПК,
съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА решение №
148 от 29.11.2017 г.,
постановено по НАХД № 432/2017 г. по описа на Районен съд- Левски.
Решението не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.