Р Е Ш Е Н И Е
№ 267
гр. Плевен, 24 Април 2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на тридесети март две хиляди и осемнадесета година в публично
съдебно заседание в състав:
Председател:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: БРАНИМИРА МОНОВА
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 125/2018г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и
закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на Х.М.Х., чрез адв. Л. Г. *** срещу Решение № 267/29.12.2017 г. на Районен съд –
Червен бряг, постановено по а.н.д. № 506/2017г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като правилно и
законосъобразно Наказателно постановление № 1351/23.10.2017 г. на Директора на
Регионална дирекция по горите – гр. Ловеч, с което на осн. чл. 266 ал.1 пр. 7 т.1
и т.2 от Закона за горите на Х.М.Х. *** за нарушение на чл. 273 ал. 1 т.1 от ЗГ е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 50 лв. и за нарушение на чл. 273 ал.1 т.2 от ЗГ
„глоба“ в размер на 50 лв., като на осн. чл. 273 ал.1 от ЗГ са отнети вещите,
предмет на нарушението: 0,8 пр.м3 дърва за огрев с пазарна стойност 48 лв. и
вещта, послужила за извършването му : джип
„Мутцубиши Паджеро“ с Рег. № ЕН *** КК с пазарна стойност 2500 лв., затова че на 05.06.2017г. в гр. Червен бряг,
на ул. ***, съхранява в лек автомобил /джип/ „Митцубиши Паджеро“ с рег. № ЕН ***КК, 0,8 пр.куб. м. /нула цяло и осем
пространствени кубически метра/ сурови дърва за огрев от цер и ясен с дължина 1
метър, немаркирани с контролна горска марка и непридружени с превозен билет.
Касаторът
обжалва решението с доводи за неговата неправилност поради нарушение на
материалния закон – касационно отменително основание по чл. 348 ал.1 т.1 от
НПК. Сочи, че в хода на съдебното следствие не са събрани безспорни
доказателства относно авторството на деянието и необосновано е била ангажирана
административно наказателната отговорност
на жалбоподателя. В съдебно заседание излага допълнителни доводи за
неправилност на решението в частта за отнемането на МПС като счита неправилни
изводите на съда, че след като собственика на МПС го е предоставил за ползване
на друго лице, то не е полагал грижата на добър стопанин. С оглед ниската
стойност на предмета на нарушението и липсата на каквато и да било обществена
опасност, пледира да се приложи разпоредбата на чл. 20, ал. 4 от ЗАНН по
отношение на отнетото превозно средство. Иска отмяна на решението, а по
същество – отмяна на НП.
Ответникът по касация – Регионална дирекция по горите
– гр. Ловеч, не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на първоинстанционния съд следва да бъде изменено в
частта, в която е отнето МПС в полза на държавата и същото да бъде върнато на
неговия собственик.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Червен бряг е валидно и
допустимо, но неправилно с оглед доказателствата по
делото и закона.
За да потвърди НП районният съд неправилно е приел, че визираното
нарушение е безспорно доказано от гласните и писмени доказателства по делото и
обосновано и законосъобразно Х. е бил наказан за извършеното с глоба в
минимален размер съобразно количеството и стойността на съхраняваната дървесина,
както и законосъобразно са били отнети дървата – предмет на нарушението и
автомобилът, чрез който е било извършено на основание специалната разпоредба на
чл. 273 ал.1 от ЗГ.
НП е издадено срещу Х., затова че съхранявал в лек автомобил дърва за
огрев, немаркирани с контролна горска марка и непридружени с превозен билет.
Но според показанията на разпитаните свидетели – П. и К. проверката в
гр. Червен бряг, ул. *** е извършена по повод подаден сигнал, че в частен дом
ще бъде докарана с джип незаконно добита дървесина. На място контролните органи
заварили собственика на дома, джип „Мицубиши Паджеро“ и един работник , които разтоварвали
дървесината от автомобила. От собственика на дома разбрали, че Х.Х. е докарал дървесината, на когото впоследствие
съставили акт за извършено нарушение, но не на място, а в Разсадника на гр.
Червен бряг, където задържали въпросния автомобил и дървесината. Тя била прясно
отсечена, немаркирана с контролна горска марка и непридружена с превозен билет.
Съставеният АУАН е бил изпратен по компетентност на РП – Червен бряг,
която с Постановление от 07.09.2017г. прекратила образуваното досъдебно
производство № Д – 144/2017г., поради
липсата на доказателства за осъществен състав на престъпление по чл. 235
ал.6 вр. ал.2 от НК от Х. М. Х. ***, както под формата на съхранение, така и на
транспортиране (респ. товарене, разтоварване) на незаконно придобит от другиго
дървен материал.
Впоследствие било издадено процесното НП.
Но в случая, както е приела и прокуратурата деянието не представлява
съхранение, тъй като съхраняването на дървен материал предполага деецът да
постави и складира дървесината по такъв начин, че тя да бъде защитена не само
от въздействието на атмосферните условия, но и от възможност да бъде предмет на
чужди посегателства.
В случая от показанията на свидетелите по делото се установява, че не се
касае за съхранение от Х. на дървесината в процесния автомобил, а за
превозването й от него чрез автомобила
до дома на друго лице, където тя била намерена в процес на
разтоварването й от собственика на дома и негов работник.
Х. е наказан за съхранение в автомобила
на незаконно добита дървесина, каквото нарушение не е извършил.
Ето защо като е потвърдил НП, Районен съд - Червен бряг е постановил
неправилно решение, което следва да се отмени, а по същество – да се отмени НП
като незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 и чл. 222
ал.1 от АПК съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 267/29.12.2017 г. на Районен съд –
Червен бряг, постановено по а.н.д. № 506/2017г. по описа на съда и вместо него постановява:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 1351/23.10.2017
г. на Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Ловеч, с което на осн.
чл. 266 ал.1 пр. 7 т.1 и т.2 от Закона за горите на Х.М.Х. *** за
нарушение на чл. 273 ал. 1 т.1 от ЗГ е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 50 лв. и за нарушение на чл. 273
ал.1 т.2 от ЗГ „глоба“ в размер на 50 лв., като на осн. чл. 273 ал.1 от ЗГ са
отнети вещите, предмет на нарушението: 0,8 пр.м3 дърва за огрев с пазарна
стойност 48 лв. и вещта, послужила за извършването му : джип „Мутцубиши Паджеро“ с Рег. № ЕН *** КК с
пазарна стойност 2500 лв.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.