Р E
Ш Е Н И Е
№ 189
гр.Плевен, 30 Март 2018
год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на тринадесети март, две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
Председател: Полина Богданова-Кучева
Членове: Цветелина Кънева
Снежина
Иванова
При секретаря Десислава Добрева и с участието на
прокурора Иван Шарков като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело
№ 121 по описа за 2018 г. на Административен съд - Плевен и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и
чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 1209 от 28.12.2017 г., постановено по НАХД
№ 3451 по описа за 2017 г., Районен съд – Плевен е потвърдил
Наказателно постановление № 16-0938-004944/28.12.2016 г. на Началника на сектор
„Пътна полиция“ към ОД на МВР – Плевен, с което на П.Н.Б. ***, на основание чл.
183, ал. 5, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 /сто/ лева и на
основание Наредба №Із-2539 на МВР са отнети 9 контролни точки, за извършено нарушение
на чл. 6, т. 1 от ЗДвП.
Срещу решението е подадена касационна жалба от П.Н.Б. ***,
в която са наведени доводи за неправилност на съдебния акт. Счита се, че
нарушенията визирани в НП не се доказват по безспорен и категоричен начин,
поради което не могат да бъдат вменени във вина на касатора. Счита се още, че
обжалваното НП е издадено в нарушение на чл. 303 от НПК, като освен това е
допуснато и нарушение на материалния закон. Твърди се, че в тежестта на
доказване е на наказващия орган. Сочи се, че разпоредбата на чл.6 т.1 от ЗДвП е
бланкетна и не посочва при какви светлинни сигнали какви действия следва да
извършват участниците в пътното движение. В тази връзка се твърди, че
конкретната правна норма, която съдържа правилото за поведение е дадена в
разпоредбата на чл.12 от ЗДвП и Глава осма от ППЗДвП. Счита се, че непосочването
на съответните разпоредби от ППЗДвП е процесуално нарушение по чл. 57, ал. 1,
т. 6 от ЗАНН досежно непълната правна квалификация на деянието. Счита се, че районният
съд неправилно взема решение за доказаност на извършеното деяние на основание
чл. 189, ал. 2 от ЗДвП предвид принципа за непосредственост да провери
отразените в АУАН фактически обстоятелства. Посочва се, че районният съд не е
проявил необходимата процесуална активност, а от друга страна разпоредбата на
чл. 60, ал. 2 от ЗАНН дава възможност на наказващия орган да посочи
допълнителни доказателства, извън тези посочени в НП, в подкрепа на обжалваното
постановление, каквото не е било сторено от административнонаказващия орган.
Счита се, че посоченото процесуално нарушение е от категорията на съществените
нарушения и не би могло да бъде санирано в последващ стадий на производството,
включително чрез установяване на нарушението в съдебната фаза на производството.
В заключение се моли решението на Районен съд-Плевен да бъде отменено.
От ответника не е депозиран писмен отговор по
касационната жалба.
В съдебно заседание касаторът П.Н.Б., редовно
призован, се явява лично и моли решението на районния съд да бъде отменено.
Сочи, че районният съд не е проявил процесуална активност за разкриване на
обективната истина. Представя писмени бележки с подробни доводи за неправилност
на обжалвания съдебен акт.
В съдебно заседание ответникът – ОД на МВР - Плевен,
редовно призован, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на районния съд е правилно и следва да бъде оставено в
сила.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, поради което е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество, същата е неоснователна.
С обжалваното наказателно постановление е реализирана
административно-наказателната отговорност на П.Б. за това, че на 20.12.2016г. в
19.40часа в гр.Плевен на кръстовището на ул.“Дойран“ и ул.“Ал.Стамболийски“
като водач на л.а. БМВ 318 ИС с рег.№ЕН***ВХ при движение преминава на
неразрешаващ сигнал (червен) на светофарната уредба, работеща в нормален режим.
Констатираното е квалифицирано като нарушение по чл.6 т.1 от ЗДвП. За да
потвърди наказателното постановление районният съд е приел, че от всички
писмени и гласни доказателства може да се направи извод, че от страна на Б. е
извършено нарушение на чл.6 т.1 от ЗДвП. Посочил е, че не е оборена
доказателствената сила на редовно съставения акт, съгласно чл.189 ал.2 от ЗДвП.
Посочил е още, в коя част кредитира показания на св.В. и в коя не ги
кредитира и защо. За недоказани са приети твърденията на Б., че не е преминал
на червен сигнал на светофарната уредба. Посочил е също, че в хода на
административно-наказателното производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения, като размера на санкцията е фиксиран в закона.
Решението на районния съд е правилно,
съответстващо на материалния закон и доказателствата по делото. Фактите са установени правилно и при тяхната
съвкупна преценка е изведен правния извод за законосъобразно издадено
наказателно постановление. Не са допуснати процесуални нарушения в хода на
съдебното следствие, като съдът е изложил мотиви защо оставя без уважение
искането да бъде изискан видеозапис. Фактическите констатации и правните изводи
формирани от районния съд се споделят от настоящия състав, поради което не е
необходимо и тяхното преповтаряне.
Неоснователни са и възраженията в касационната жалба.
Настоящият състав не констатира наличие на нарушения на изискванията на чл. 42
и чл. 57 от ЗАНН, които да не са съобразени от районния съд. Описанието на
деянието по чл.6 т.1 от ЗДвП способства в достатъчна степен за
индивидуализиране на нарушението, поради което не е допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила, рефлектиращо върху правото на защита на
наказаното лице и обуславящо отмяната на НП. В подкрепа на изложеното е и
направеното от Б. възражение в АУАН, от което се установява, че лицето е
разбрало какво нарушение му се вменява. Също така в хода на съдебното следствие
Б. не е оборил доказателствената сила на редовно съставения акт, поради което
правилно районният съд е достигнал до извода за доказаност на извършеното
нарушение по чл.6 т.1 от ЗДвП. Ето защо районният съд е постановил правилно
решение, което следва да бъде оставено в сила.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от
ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2, пр.1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1209 от 28.12.2017 г.,
постановено по НАХД № 3451 по описа
за 2017 г. на Районен съд – Плевен.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.