Р Е Ш Е Н И Е
№ 82
гр. Плевен, 14 Февруари 2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на втори февруари две хиляди и осемнадесета година в публично
съдебно заседание в състав:
Председател:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: АНЕТА ПЕТРОВА
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 1097/2017г. по описа на съда, на основание доказателствата по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на И.Н.Е. ***,
чрез адв. П.А. *** срещу Решение № 1056/27.11.2017 г. на Районен съд – Плевен,
постановено по н.а.х.д. № 3013/2017г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил Наказателно
постановление № 34А/24.04.2017 г. на Началника на Второ РУ към ОД на МВР -
Плевен, с което на осн. чл. 212 от ЗОБВВПИ на И.Н.Е. *** е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 86
ал. 2 от ЗОБВВПИ, затова че на 11.04.2017 г. около 11,40 часа в гр. Плевен в
сградата на Второ РУ – Плевен е установено, че не е уведомил в 14-дневен срок
органа на МВР, след като е придобил разрешение за носене и съхранение на
огнестрелно оръжие, след смяна на постоянен адрес.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност
поради нарушение на материалния закон – касационно отменително основание по чл.
348 ал. 1 т. 1 от НПК. Счита, че при постановяване на съдебното решение не е
преценено, че е налице съществено противоречие между описанието на нарушението
от фактическа страна и определената правна квалификация както в АУАН, така и в
обжалваното НП, което е довело до опорочаване на административно наказателното
производство още от самото му образуване. Твърди, че не са взети предвид
показанията на актосъставителя, от които се установява, че не е извършил
вмененото му нарушение, тъй като е уведомил служителя по служба „КОС“ към РУП – Никопол, към чийто
район попада с. Муселиево. В закона няма изрично изискване за подаване на
писмено уведомление, нито има изискване да се уведоми РУ на МВР, при което е
издадено разрешителното. Иска отмяна на решението, а по същество – отмяна на НП.
Ответникът по касация –ОД на МВР - Плевен не изразява
становище.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е основателна и следва да бъде уважена.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е валидно, допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
За да потвърди НП районният съд обосновано е приел за безспорно доказано
от показанията на свидетелите и приобщената по делото справка за лице от АИС –
БДС от 11.04.2017г. – датата на съставяне на акта, че жалбоподателят Е. на
15.02.2017г. е променил постоянния си адрес – с. Муселиево, общ. Никопол, обл.
Плевен и не е уведомил в 14-дневния срок органите на МВР за тази промяна на
адреса, който е определен за съхранение на законно притежаваното от него оръжие
в разрешението за носене и съхранение на огнестрелно оръжие. Съобразно
разпоредбата на чл. 86 ал.1 т.1 от ЗОБВВПИ лицето, получило разрешение за
придобиване, съхранение и/или носене и употреба на огнестрелно оръжие и
боеприпаси за тях уведомява съответното РУ на МВР при промяна на постоянния
адрес за физическите лица, а съобразно разпоредбата на ал.2 на същия член
уведомлението по ал.1 следва да се
извърши в 14-дневен срок от настъпване на промяната като следва да представи и
документите, свързани с промяната и съответната такса.
Е. не е изпълнил това си задължение за уведомяване на органите на МВР в
законовия 14-дневен срок от промяната на постоянния си адрес на 15.02.2017г.,
което следва да се извърши чрез представянето на документа, свързан с промяната
на адреса пред органа, издал разрешението – в случая – Второ РУ - Плевен.
Следователно устното уведомяване на служител в РУ – Никопол е недействително.
Нарушението правилно е квалифицирано като такова по чл. 86 ал.2 ЗОБВВПИ,
доколкото разпоредбата съдържа препратка към ал.1 и определя срока, в който
следва да се изпълни задължението, както и документите, които следва да се
представят. Наложеното наказание глоба в размер на 500 лв. е минималното, предвидено
в чл. 212 от ЗОБВВПИ.
Решението на Районен съд – Плевен е правилно и следва да се остави в
сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1056/27.11.2017 г. на Районен съд – Плевен,
постановено по н.а.х.д. № 3013/2017г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.