РЕШЕНИЕ
№ 768
гр.
Плевен, 20 Декември 2018 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд на гр.
Плевен – втори
касационен състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети декември две
хиляди и осемнадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛИНА
БОГДАНОВА-КУЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА
СНЕЖИНА ИВАНОВА
при
секретар Десислава Добрева и с участието на Иво Радев – прокурор при Окръжна
прокуратура – Плевен, разгледа докладваното от председателя касационно административно
дело № 1061 по описа на съда за 2018 г. за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния
кодекс /АПК/ във вр. с чл. 63 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Р.П.А. срещу решение
№ 837/22.10.2018 г. на Районен съд /РС/ – гр. Плевен, постановено по н.а.х.д № 2122/2018
г., с което е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № 18-1772-000128/20.08.2018
г. на Началник РУП към Областна дирекция на министерство на вътрешните работи
/ОД на МВР/ - Плевен, Първо РУ – Плевен, с което на основание чл.
177, ал. 1, т. 3 от ЗДвП и чл. 184, ал. 4, предл. 1 от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/ на Р.П.А. ***, са наложени две административни наказания: глоба
в размер на 200 /двеста/ лева за извършено административно нарушение по чл.
102, т. 1 от ЗДвП и глоба в размер на 50 /петдесет/ лева за извършено нарушение
по чл. 137А от ЗДвП.
С касационната жалба се иска оспорваното решение да бъде
отменено. Счита, че РС – Плевен не е изпълнил задължението да оцени всички
доказателства и е допуснал съществено нарушение на процесуални правила при
постановяване на решението, които са го лишили да направи обоснован и правилен
извод относно изпълнителното деяние, авторството и вината на дееца и така
постановеното решение се основава единствено и само на недопустими от закона
предположения. Счита, че е налице едно необосновано решение, тъй като от
събраните по делото доказателства не може да се направи изводът, който е
направил първоинстанционния съд. Счита, че е налице едно неправилно решение
постановено при съществено нарушение на процесуалните правила, в явно
противоречие с материалния закон и напълно необосновано с оглед събраните по
делото доказателства. Моли обжалваното решение да бъде отменено.
Касаторът е бил
редовно призован за откритото съдебно заседание, не се явява,
представлява се от адв. Д. от АК-Враца, с пълномощно на л. 11 от делото.
Поддържа жалбата на изложените в нея основания и обоснова неправилност на
съдебното решение и незаконосъобразност на НП.
Ответникът – ОД на МВР - Плевен, редовно
призован, не изпраща представител.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Плевен дава заключение, че оспореното
съдебно решение е правилно и законосъобразно и счита, че следва да бъде
оставено в сила.
Административен
съд, гр. Плевен, втори касационен състав, намира, че жалбата е подадена в срока
по чл. 211 от АПК от надлежна страна и се явява допустима. Разгледана по същество,
същата е неоснователна:
Касаторът е
санкциониран за две нарушения по ЗДвП, за това че е предоставил управлението
на товарен автомобил /индивидуализиран с
марка, модел и рег. №/ на малолетния я си неправоспособен син – нарушение на
чл. 102, т.1 от ЗДвП, за което е санкциониран съгласно чл. 177, ал.1, т3 от
ЗДвП и за това че като пътник в моторно превозно средство не е поставил
обезопасителен колан, с какъвто автомобила е оборудван – нарушение на чл. 137а,
ал.1 от ЗДвП, за което е санкциониран съгласно чл. 184, ал.4, пр.1 от ЗДвП.
Решаващият
съд е потвърдил НП, като е приел че същото е правилно и законосъобразно.
Стигнал е до извода, след като е събрал достатъчно писмени и гласни
доказателства, които е обсъдил по отделно и в съвкупност и те установяват по
безспорен начин фактическата обстановка, описана в НП. Съдът констатирал, че
при установяване на административното нарушение и издаването на НП не са
допуснати съществени процесуални нарушения, правилно е издирен и приложен материалния
закон.
Решението е
правилно и съответно събраните по делото доказателства и закона.
Единствено
възражение по касационната жалба е, че съдът не е изпълнил задължението си да
установи всички факти по случая.
Възражението
е неоснователно. Настоящият касатор е вписал в АУАН, че няма възражения по
съдържанието на акта и не е подал такива в тридневния срок за това. В жалбата,
поставила начало на съдебното производство няма твърдения за различни факти,
няма направени доказателствени искания, не са ангажирани доказателства, жалбата
е по-скоро бланкетна, съдържаща общо недоволство от издаденото НП и искане за
неговата отмяна, посочено е че „подробни доводи“ ще бъдат изложени в съдебно
заседание. Жалбоподателят е бил редовно призован за съдебното заседание, но не
се е явил, не е представил доказателства, не е правил доказателствени искания с
молба. В тази връзка, решаващият съд е събрал само доказателствата, за които е
имал данни от административно-наказателната преписка и е формирал изводите си
въз основа на тях. Както писмените, така и гласните доказателства потвърждават
извършването и на двете нарушения и съдът не е имал друга възможност освен да
стигне до заключението, че нарушенията са доказани, както и е направил.
Решаващият
съд не е допуснал процесуални нарушения при разглеждане на делото и
постановяване на съдебното решение. Налице е протокол от съдебно заседание,
който обективира извършените процесуално следствени действия от съда, подписан
е от съдията и секретаря, решението е обстойно, мотивирано и с ясно изразена
воля на съда и също е подписано.
Решението е
валидно, постановено е от надлежен орган, функциониращ в надлежен състав и е
постановено в пределите на правораздавателната власт на районния съд по
административно-наказателни дела.
Решението е допустимо. Същото отговаря на всички
изисквания за решаването му по същество – подлежащо на оспорване НП, надлежно
упражнено право на жалба /НП е връчено на 21.08.2018 г, жалбата срещу нето е
депозирана също на 27.08.2018 г от страна, която има правен интерес от оспорването/.
Налага се извод, че оспореното съдебно решение е правилно
и законосъобразно и като валидно и
допустимо, следва да бъде оставено в сила.
Водим от изложените мотиви и
на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен
състав
РЕШИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА решение № 837/22.10.2018 г.,
постановено по н.а.х.д. № 2122 по описа на Районен съд на гр. Плевен за 2018 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.