ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1517
гр.Плевен,
20.11.2018 год.
Административен съд -
гр.Плевен, І-ви състав, в закрито съдебно заседание на двадесети
ноември две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПОЛИНА БОГДАНОВА – КУЧЕВА
като
разгледа докладваното от съдията Богданова–Кучева административно дело №
1047/2018 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
по делото е чл.
166 от Административно- процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 217
от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.
Образувано
е по жалба на Г.К.К. ***, с искане за спиране на изпълнението на заповед №
РД-11-115/29.10.2018 г, заповед № РД-11-116/29.10.2018 г. и заповед № РД-11-117/29.11.2018 г.
всичките на Кмета на община Червен бряг, с които е наредено да бъдат премахнати
незаконни строежи, индивидуализирани в заповедите.
С
определение № 1502/16.11.2018 г. съдът е намерил жалбата за нередовна и е дал
конкретни указания за поправяне на нередовността й. част от указанията са
изпълнени с молба вх. № 4558/19.11.2018 г., подадена от жалбоподателката чрез
адв. М. А., в която се сочи че подадената жалба следва да се счита като такава
срещу законосъобразността на всяка от трите заповеди с основание за оспорване –
съществено нарушение на административно производствените правила и противоречие
с материално правните норми, като се излагат конкретни разпоредби.
Съдът,
като се запозна с първоначалната жалба, допълнителната молба на адв. А. и
материалите по делото, намира първоначалната жалба за недопустима за
разглеждане.
В
чл. 217 от ЗУТ са изчерпателно изброени всички административни актове по този
закон, чието изпълнение не бива спирано при подадена жалба или протест срещу
тяхната незаконосъобразност.
Първоначално
съдът е сезиран с искане за спиране изпълнението на три броя административни
актове относно премахването на незаконни строежи и именно по това първо искане
е образувано настоящото дело. В последствие с уточнителна молба упълномощения
адв. А. е посочил, че следва жалбата да се разглежда, като такава срещу
незаконосъобразността на всяка от трите заповеди.
В
нито една от така оспорените заповеди няма разпореждане за допускане на
предварително им изпълнение съгласно изискванията на чл. 60 на АПК, напротив
отбелязано е, че се определя срок за доброволно изпълнение – 15 дни след
влизане на заповедта в сила.
Следователно
жалбата има суспензивен ефект, тъй като заповедите, издадени на основание чл.
223, ал. 1, т. 8 ЗУТ и чл. 225, ал. 1, респ. 225а, ал. 1 от ЗУТ не попадат в
приложното поле на чл. 217 ЗУТ. Налага се извод, че жалбата с искане за спиране
на изпълнението на заповедите е без
предмет и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото в
тази част да бъде прекратено.
Доколкото
с молба вх. № 4558/19.11.2018 г. се
сочат основания за оспорване на законосъобразността на всяка от издадените
заповеди с правно основание чл. 223, ал. 1, т. 8 ЗУТ вр чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ,
то настоящия съд счита е налице оспорване три индивидуални административни
акта, за което следва да бъдат образувани три административни дела, като
настоящото продължи, като спор относно законосъобразността на заповед №
РД-11-115/29.10.2018 г. на Кмета на община Червен бряг, с която е наредено да
се премахне незаконен строеж „Постройка“, находяща се в парцел IX, кв. 70 по ЗРП на гр. червен бряг, ж.к.
„Победа“ в междублоковото пространство между бл.3/70 и блок 4/70, извършени от Г.К.К.
и П.Т.П., а относно другите две заповеди, молба вх. № 4558/19.11.2018 г. да
бъде докладвана на председателя на съда за образуване на две административни
дела.
С
оглед посоченото, жалбата, поставила начала на настоящото производството,
следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде
прекратено в частта си относно искането за спиране на изпълнението на заповед №
РД-11-115/29.10.2018 г, заповед № РД-11-116/29.10.2018 г. и заповед № РД-11-117/29.11.2018 г.
всичките на Кмета на община Червен бряг, с които е наредено да бъдат премахнати
незаконни строежи, индивидуализирани в заповедите.
Настоящото
дело следва да продължи като такова по оспорването на заповед №
РД-11-115/29.10.2018 г. на Кмета на община Червен бряг, с която е наредено да
се премахне незаконен строеж „Постройка“, находяща се в парцел IX, кв. 70 по
ЗРП на гр. червен бряг, ж.к. „Победа“ в междублоковото пространство между
бл.3/70 и блок 4/70, извършени от Г.К.К. и П.Т.П..
Заповедта
е връчена на жалбоподателката, като адресат на акта на 31.10.2018 г. чрез
пълномощник В. К., видно от известие за доставяне, приложено на л.17
от делото, а жалбата срещу нея е депозира на 13.11.2018 г. Следователно жалбата
е подадена в срок и подлежи на разглеждане.
Водим от изложеното и на основание чл. 166
от АПК вр. чл. 217 от ЗУТ и на основание чл. 154, ал.1, вр. чл. 153, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 от АПК и Административен съд
- Плевен, І-ви състав,
ОПРЕДЕЛИ :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на Г.К.К. ***, в частта с искане за спиране на изпълнението на заповед №
РД-11-115/29.10.2018 г, заповед № РД-11-116/29.10.2018 г. и заповед № РД-11-117/29.11.2018 г.
всичките на Кмета на община Червен бряг, с които е наредено да бъдат премахнати
незаконни строежи, индивидуализирани в заповедите.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 1047 по описа на Административен съд –
гр. Плевен за 2018 година в частта относно искане за спиране на изпълнението на заповед № РД-11-115/29.10.2018 г,
заповед № РД-11-116/29.10.2018 г. и
заповед № РД-11-117/29.11.2018 г. всичките на Кмета на община Червен бряг, с
които е наредено да бъдат премахнати незаконни строежи, индивидуализирани в
заповедите.
Делото следва да бъде насрочено за разглеждане
в съдебно заседание на спора за законосъобразността на заповед №
РД-11-115/29.10.2018 г. на Кмета на община Червен бряг, с която е наредено да
се премахне незаконен строеж „Постройка“, находяща се в парцел IX, кв. 70 по
ЗРП на гр. Червен бряг, ж.к. „Победа“ в междублоковото пространство между
бл.3/70 и блок 4/70, извършени от Г.К.К. и П.Т.П..
Конституира
като страни в производството:
1)
Г.К.К. ***
– жалбоподател, с адрес за призоваване чрез упълномощения адвокат.
2)
Кмета
на община Червен бряг – ответник
3)
П.
Т.П. - заинтересована страна с адрес за
призоваване: гр. Червен бряг, ж.к. ***
УКАЗВА на
ответника, че носи доказателствена тежест относно установяването на
фактическите основания, на които се основава оспорения акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му. Същият може да представи становище по
жалбата и писмени доказателства в срок от 14 дни.
НАСРОЧВА делото
за 17.12.2018 г. от 11:00 часа, за когато всички страни да бъдат призовани.
Молба вх. №4558/19.11.2018 г. относно оспорването на заповеди заповед № РД-11-116/29.10.2018 г. и заповед № РД-11-117/29.11.2018 г. на
Кмета на община Червен бряг, с които е наредено да бъдат премахнати незаконни
строежи, индивидуализирани в заповедите да се докладват на Председателя на съда
за образуване на административно дело.
Определението може да се оспорва с
частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в
7-дневен срок от получаване на съобщението само в частта относно прекратяване
на делото една част.
СЪДИЯ: /п/