РЕШЕНИЕ
№ 6
град Плевен, 09.01.2017 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на тринадесети
декември две хиляди и шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЮЛИЯ ДАНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Ц.Д. и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 873/2016 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във
връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от С.Н.П. *** срещу
решение № 677/30.09.2016 г. постановено по н.а.х.д. № 1639/2016 г. на Районен
съд гр. Плевен с доводи, че първоинстанционното
решение е неправилно и незаконосъобразно. Счита, че нарушенията, визирани в
наказателното постановление, не се доказват по безспорен и категоричен начин и
не може да му бъдат вменени във вина. Посочва, че всеки един от изброените
продукти в АУАН № 11 от 30.03.2016 г. за пожарогасене трябва да бъдат с отделна
декларация, видно от приложение № 6
към чл. 22 на Наредба № 8121з-906 от м.
юли 2015 г. и обединяването им в едно
нарушение, води до нарушаване правото му на защита и неправилно тълкуване на
наказателното постановление както и потвърждаване на същото. Твърди, че
наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 53 от ЗАНН, тъй като
не са отразени обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата,
които го потвърждават, което е неспазване на императивните изисквания на
нормата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Моли съдът да отмени решението,
постановено по н.а.х.д. № 1639/2016 г. на Районен съд гр. Плевен като
неправилно и незаконосъобразно и да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание касаторът – С.Н.П. ***, се явява лично и заявява, че поддържа жалбата
си. Моли да се отмени наказанието, което има, или поне да се намали. Навежда
доводи, че актът не е съставен както трябва и са описани няколко неща, които са специфични,
а в НП е описано общо. Счита, решението
на районния съд за неправилно и моли да бъде отменено, както и наказателното
постановление, алтернативно – да бъде намалена санкцията.
Ответникът - Регионална дирекция Пожарна
безопасност и защита на населението – гр.Плевен – редовно призован, не изпраща
представител.
Представителят на Окръжна прокуратура дава-Плевен
заключение, че с оглед събраните по делото доказателства счита, че решението на
пръвоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и моли да бъде оставено в
сила.
Административен съд – Плевен, втори
касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното
решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено
следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № 7 от 26.04.2016 г. на директора на РДПБЗН-Плевен, с което на С.Н.П. ***, за това, че на 23.02.2016 г. при извършена проверка
в стационарен търговски обект, находящ се в гр. Плевен, ул. „10-ти декември” №
154, експлоатиращ се от фирма „Рефлекс-С” ЕООД,представлявано от С.Н.П.
предоставя на пазара продукти за пожарогасене - 2бр
пожарни одеяла с вносител „Хилт Инженеринг“ ЕООД, размер 1,5х1,5м, с поставен
етикет с цена 49лв и пожарогасители марка „Файер протекс“ ООД /Fire Protech/: със сериен номер 005182; 1кг, с пожарогасително вещество прах
АВС, с поставен етикет с цена 22лв, със сериен номер 00085; 2кг с
пожарогасително вещество прах АВС, с поставен етикет с цена 31лв, със сериен
номер 001305, 6кг с пожарогасително вещество прах АВС, с поставен етикет с цена
51лв, за които не се предоставят декларации
приложение № 6 към чл. 22 от Наредба № 8121з-906 от 30.07.2015 г. –
нарушение на чл. 27, ал. 1 от Наредба №
8121з-906 от 30.07.2015 г. и на основание
чл. 263, ал. 1 от ЗМВР е наложена глоба в размер на 1000(хиляда) лв.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо и постановено в съответствие със закона при обсъждане на събраните
доказателства и излагане на мотиви относно кредитирането им. Изложените
възражения в касационната жалба за неправилност на решението, тъй като НП е
незаконосъобразно, тъй като за всеки продукт следва да е налична декларация
приложение № 6 към чл. 22 от наредбата , а не една декларация за всички
продукти, са неоснователни. В случая безспорно е установено при проверката
липсата на изискуемите съгласно наредбата декларации, като в случая и
актосъставителят и административно-наказващият орган са приели, че следва да
бъдат представени такива за всеки отделен продукт , посочени в НП и АУАН
продукти , а не една декларация за всички продукти и в АУАН и НП е посочено, че
не са представени „декларации”, а не „декларация”. Установеното нарушение е безспорно
доказано, тъй като съгласно Наредбата има утвърден образец и такъви не са
представени за процесните продукти за пожарогасене. Правилно съдът е приел, че е
осъществено нарушение по чл.
27, ал.1 от Наредба № 8121з-906 от 30.07.2015 г. и правилно дружеството е
санкционирано със санкцията по чл.
263, ал.1 от ЗМВР.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от
АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение
№ 677/30.09.2016 г., постановено по н.а.х.д. № 1639/2016 г. на Районен съд - гр. Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.