О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1038
гр. Плевен, 18. 09. 2017 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, втори касационен състав, на осемнадесети септември две
хиляди седемнадесета година в закрито съдебно заседание в
състав:
Председател: ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
СНЕЖИНА ИВАНОВА
Като разгледа докладваното от съдия БРАТОЕВА
Частно касационно
административно-наказателно дело № 781/2017г.
по описа на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 229 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл. 63 ал.2 от Закона за
административните нарушения и наказания.
Образувано е по частна
касационна жалба на М.Т. М. от гр. Плевен, чрез адв.
С. от АК - София срещу Разпореждане № 735/21.08.2017г.
на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2040/2017 г. по описа на
съда. С оспореното разпореждане съдът е прекратил производството по делото,
поради просрочие на жалбата. Приел е, че НП се счита връчено на 01.07.2016г. по
реда на чл. 58 ал.2 от ЗАНН, видно от справката по делото, а жалбата е подадена
на 28.07.2017г. след изтичане на 7-дневния срок за обжалване съобразно чл. 59
ал.2 от ЗАНН.
Частният жалбоподател
оспорва разпореждането като неправилно. Посочва, че е сезирал съда по реда на
чл. 186 от НПК с молба за възстановяване на срока за обжалване и с жалба срещу
процесното НП, тъй като не е била спазена процедурата по чл. 58 ал.2 от ЗАНН.
Счита, че съдът не се е произнесъл по направеното искане. Алтернативно твърди,
че не е била спазена процедурата по чл. 58 ал.2 от ЗАНН по служебно връчване на
НП, тъй като не е напускал адреса, на който е бил търсен, не е проведено
щателно издирване за връчване на процесното НП. Моли за отмяна на
разпореждането и връщане на делото на районния съд за продължаване на
съдопроизводствените действия.
Ответникът – ОД на МВР–
Плевен не изразява становище.
Районният съд погрешно е
указал по-дълъг 14-дневен срок за обжалване на разпореждането, вместо законния
7-дневен, поради което подадената частна жалба се счита подадена в срок.
Частната жалба е редовна, допустима и ОСНОВАТЕЛНА.
Първоинстанционният съд е бил сезиран с молба за
възстановяване на срока за обжалване на НП и едновременно с жалба срещу НП по
реда на чл. 186 от НПК. За да се произнесе по молбата за възстановяване на
срока, съдът дължи проверка дали жалбата е просрочена. В случая видно от НП в
същото липсва отбелязване за връчването му. По делото е приложена справка от
21.06.2016г., че лицето е търсено на посочения адрес за връчване на НП, но не е
намерено и няма нова адресна регистрация. Неправилно при тези факти районният
съд е приел, че НП се счита връчено при условията на чл. 58 ал.2 от ЗАНН. Не е
спазена предвидената в разпоредбата процедура, защото след като не намери
нарушителя на посочения от него адрес и новият му адрес е неизвестен,
наказващият орган трябва да отбележи това върху НП и то се счита за връчено от
деня на отбелязването. Такова отбелязване няма върху НП, поради което не може
да се приеме, че е изпълнена хипотезата на чл. 58 ал.2 от ЗАНН и няма
отбелязана върху него дата, от която то се счита за връчено и съответно тече
срокът за обжалването му. Ето защо при липса на отбелязване в НП на дата на връчването
му по реда на чл. 58 ал.1 или ал.2 от ЗАНН, следва извод, че то не е било
връчено. Затова и срокът за обжалването му не е пропуснат, респективно не
подлежи на възстановяване по реда на чл. 186 от НПК. Жалбата срещу НП е
подадена в законния срок, допустима е и подлежи на разглеждане по същество.
Разпореждането за прекратяване производството по
делото следва да се отмени и делото да се върне на районния съд за продължаване
на съдопроизводствените действия.
Водим от горното и на
осн. чл. 236 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ
Разпореждане №
735/21.08.2017г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2040/2017
г. по описа на съда.
ВРЪЩА
ДЕЛОТО на същия съд за
продължаване на съдопроизводствените действия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.