Р Е Ш Е Н И Е

№ 553

гр. Плевен, 22 Ноември 2017 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и седми октомври две хиляди и седемнадесета година в публично съдебно заседание в състав:

Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА

ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

С участието на Прокурор от Окръжна прокуратура - Плевен:

ИВАН ШАРКОВ

При Секретар: АНЕТА ПЕТРОВА

Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело № 715/2017г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 208 и следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба на Д.А.И., срещу Решение № 634 от 14.07.2017 г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 1338/2017 г. по описа на съда.

Решението се обжалва в частта, с която съдът е потвърдил НП № 17-0938-000611/30.03.2017 г. на Началник на група при сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Плевен, в частта, с която на Д.А.И. *** са наложени следните административни наказания: 1.) на основание чл. 175 ал. 1 т. 4 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 103 от ЗДвП; 2.) на основание чл. 183 ал. 1 т. 1 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 10 лева за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 1 пр. 1 от ЗДвП; 3.) на основание чл. 183 ал. 1 т. 1 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 10 лева за нарушение на чл. 100, ал. 1 т. 1 пр. 2 от ЗДвП; 4.) на основание чл. 183 ал. 1 т. 1 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 10 лева за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 2 от ЗДвП; 6.) на основание чл. 174 ал. 3 от ЗДвП - „глоба“ в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети общо 12 точки, затова че на 10.03.2017 г. в 11,30 часа в гр. Плевен, на пл. „Иван Миндиликов“ като водач на лек автомобил ВАЗ 21061 с рег. № ЕН***АТ: 1.) не спира на подаден сигнал със стоп палка по образец като продължава движението си и е спрян на ул. „Георги Кочев“ № 89; 2.) при извършената проверка не представя СУМПС; 3.) не представя контролен талон; 4.) не представя свидетелство за регистрация на МПС – част 2; и 6.) напуска мястото на проверката като отказва да бъде изпробван за алкохол.

Касаторът обжалва решението, в частта, с която е било потвърдено НП с доводи за неговата неправилност, поради несправедливост на наложените наказания – касационно отменително основание по чл. 348 ал.1 т.3 от НПК. Не оспорва фактическите и правни изводи на съда, но моли да бъде намален размера на наложеното наказание парична глоба, както и срокът на наказанието лишаване от право да управлява МПС до установения от закона минимум, като обещава да се поправи и да не извършва повече нарушения на ЗДвП. Изразява съжаление за постъпката си и посочва, че по този начин му е отнета и възможността да работи като шофьор.

Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен не изразява становище по касационната жалба.

Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че съобразно събраните доказателства решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и предлага да бъде оставено в сила.

Настоящият състав на Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:

Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Решението на Районен съд – Плевен е валидно, допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.

За да потвърди НП в оспорената част Районен съд – Плевен обосновано на доказателствата по делото и при правилно приложение на закона е приел за безспорно доказани сочените в НП нарушения. Фактическата обстановка не се оспорва от жалбоподателя, същият е посочил в акта, че има възражения, но не ги е изложил, не е подал такива в тридневния срок след съставяне на акта, не релевира такива и пред съда. Фактите и обстоятелствата, посочени в акта и НП си съответстват и се потвърждават от показанията на разпитаните свидетели. Не са допуснати съществени процесуални нарушения в хода на административно-наказателното производство.

Изцяло се споделят съображенията на първоинстанционния съд по т.1 от НП относно наложените на осн. чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП наказания глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на 103 от ЗДвП. Това са максималните размери на предвидените в посочената разпоредба наказания, които се налагат кумулативно. Правилно съдът е съобразил този размер на наказанията за справедлив с оглед конкретните обстоятелства по делото. От показанията на свидетелите А. и Н. се установява, че жалбоподателят е отнел предимството на полицейския автомобил при пл. Миндиликов до Автогара – Плевен и при подаден двукратно ясен сигнал със стоп палка и с ръка през прозореца на полицейския автомобил не спрял. Игнорирал дадените разпореждания като продължил движението си. Това наложило да бъде последван до бул. „Г. Кочев“ № 89 от служителите на реда, за да изпълнят служебните си задължения, където водачът бил принуден от трафика да спре, но се заключил в автомобила. А впоследствие в хода на проверката изоставил автомобила и избягал като бил установен час по-късно на изхода на гр. Плевен, където му бил съставен и връчен и акта за нарушенията. Това поведение правилно е преценено от районния съд като демонстриране на очевидно незачитане на правовия ред и органите на реда, поради което обществената опасност на конкретното извършено от И. нарушение се явява висока. А от приложената справка за водача се установява, че същият има множество предходни наказания за нарушения по ЗДвП и предвид притежаваните категории за управление на МПС обществената опасност на дееца също се явява особено висока с оглед безопасността на движението. Поради това наложеният максимален размер на наказанията по чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП се явява законосъобразен, съответен на обществената опасност на деянието и дееца и справедлив.

Правилно съдът е съобразил, че по т.2, т.3 и т.4 от НП за нарушенията на чл. 100 ал. 1 т. 1 пр. 1 и пр.2 и т.2 от ЗДвП – затова че водача не носи свидетелство за управление на МПС от съответната категория, не носи контролния талон и не носи свидетелството за регистрация на МПС, което управлява е наложено предвиденото в чл. 183 ал.1 т.1 пр.1,2 и 3 административно наказание глоба в размер на 10 лв. за всяко едно нарушение. Наказанието е в абсолютен размер и не може да бъде намалено от съда под установеното в закона.

По т.6 от НП – за нарушението на чл. 174 ал.3 от ЗДвП за отказа на водача да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол, в същата разпоредба се предвижда налагането едновременно на наказание глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 години. Наказанията се прилагат кумулативно, техният размер е фиксиран от закона и затова също не съществува възможност за преценка от административно-наказващия орган или от съда за намаляването на наказанията под установения от закона абсолютен размер.

По изложените съображения, решението на Районен съд – Плевен в обжалваната част е правилно и следва да се остави в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК съдът

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 634 от 14.07.2017 г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 1338/2017 г. по описа на съда в обжалваната част.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.