РЕШЕНИЕ

№ 511

град Плевен, 1 Ноември 2017 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на седемнадесети октомври две хиляди и седемнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:	1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА

при секретар А. П. и с участието на прокурор Иво Радев изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 701/2017 г.

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от Регионална дирекция по горите - Ловеч, срещу решение № 148/30.06.2017 г. по а.н.д. № 251/2017 г. на Районен съд гр. Червен бряг, с доводи, че решението на първоинстанционния съд е незаконосъобразно и необосновано. Счита се, че при съставянето на АУАН и при издаденото въз основа на него процесно наказателно постановление не са допуснати, съществени нарушения на процесуалните правила, които да са довели до ограничаване на правото на защита на жалбоподателя. Твърди се, че в хода на съдебното следствие категорично е доказано, че жалбоподателят е извършил виновно нарушението, за което му е съставен АУАН и за което е санкциониран с процесното наказателно постановление. Излагат се доводи, че неправилно съдът е приложил чл. 28 от ЗАНН с аргумента, че не са настъпили обществено опасни последици, тъй като това деяние е просто извършване и макар и да не настъпват такива последици то е противоправно. Счита се, че аргументите на съда за прилагане на чл. 28 от ЗАНН са необосновани предвид и обстоятелството, че след преценка на обстоятелствата, при които е извършено, административно-наказващият орган е наложил санкция в предвидения от закона минимум. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени решението на първоинстанционния съд и да потвърди издаденото наказателно постановление. Алтернативно се моли, ако съдът прецени, че в хода на съдебното следствие не са изследвани всички обстоятелства от значение за правилното решаване на делото, се моли съдът да върне делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд гр. Червен бряг.

В съдебно заседание касаторът - Регионална дирекция по горите – Ловеч, гр. Ловеч, общ. Ловеч, ул. „Търговска“ № 56, ет. 3, не се представлява.

В съдебно заседание ответникът – Н.Г.П. *** , не се явява, не се предсктавлява.

Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен дава заключение, че жалбата е основателна и следва решението да бъде отменено.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.

С посоченото решение е отменено наказателно постановление № 622/25.04.2017 г. на директора на РДГ-Ловеч, с което на Н.Г.П. ***, за това, че на 01.01.2017 г. т СЛРД – Червен бряг, ЛРД – Бресте, с. Бресте, общ. Червен бряг, в качеството му на председател на ЛРД – Бресте е издал разрешително за индивидуален лов с № 076956 без да е вписал датите/срокът за ловуване/ и броя на разрешения за отстрел дивеч – нарушение на чл. 83ж, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, във връзка с чл. 58, ал. 1 от ЗЛОД и на основание чл. 96 от ЗЛОД и чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лв.

Решението на първоинстанционния съд е валидно, допустимо и правилно като краен резултат, но не посочените основания. В случая АУАН е съставен при допуснати съществени процесуални нарушения, които водят до незаконосъобразност на издаденото НП. В АУАН и НП не се посочва точно мястото на извършване на нарушението, тъй като се посочва, че на 01.01.2017 г. в СЛРД –Червен бряг, ЛРД-Бресте, с. Бресте е издадено разрешително за индивидуален лов, в което не са отразени определени реквизити от П. ***, като не е възможно нарушението да е извършено едновременно в СЛРД-Червен бряг и в ЛРД с. Бресте. Нарушението е установено от административно-наказващият орган при отчитане на разрешителни за индивидуален лов липсата на задължителни реквизити на същите, които не се попълнени от ръководител на ловна дружина при с. Бресте, като в съдебно заседание актосъставителят посочва, че са посетили П. ***, но не са ангажирани доказателства относно мястото на извършване на нарушението. Съдът констатира, че не са събрани и доказателства от административно-наказващия орган относно обстоятелството, че П. има качеството на председател на ЛРД –Бресте, тъй като такова твърдение е налице, но нито пред РС Червен бряг, нито пред настоящата инстанция са ангажирани доказателство, които да доказват, че именно П. ***.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,

РЕШИ:

Оставя в сила решение № 148/30.06.2017 г., постановено по а.н.д. № 251/2017 г. на Районен съд - гр. Червен бряг.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.

2.