Р Е Ш Е Н И Е
№ 515
гр. Плевен, 6 Ноември 2017г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на тринадесети октомври две хиляди и седемнадесета година в
публично съдебно заседание в състав:
Председател:
ЕЛКА БРАТОЕВА
Членове: ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: А. П.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 624/2017г. по описа на съда, на основание доказателствата по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на ОД на МВР – Плевен срещу Решение № 546/27.06.2017 г. на Районен
съд – гр. Плевен, постановено по НАХД № 1044/2017г. по описа на съда.
С решението си съдът е отменил като незаконосъобразно
НП № 88А/21.03.2016 г. на Началника на Второ РУ – Плевен към ОД на МВР - Плевен,
с което на основание чл. 178, ал. 1 от ЗОБВВПИ на М. М. К. *** е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 1000 лв. за нарушение на чл. 54, ал. 1 от ЗОБВВПИ,
затова че на 25.02.2016 г. около 16:00 ч. в гр. Плевен, ул. „Тетевен“ № 6
лицето притежава и носи газов пистолет марка „ЕКОЛ-ДЕКЛЕ“ № ЕД-92007 и 14 бр.
газови патрони, като в 14 дневен срок от притежанието му не е уведомил писмено
началника на РУ на МВР – гр. Бяла Слатина - по постоянен адрес.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност поради противоречие с материалния закон – касационно отменително
основание по чл. 348 ал.1 т.1 от НПК. Посочва, че първоинстанционният съд
неправилно е приел, че при издаване на НП е нарушена императивната разпоредба
на чл. 42 т. 4 от ЗАНН като е пропусната една цифра при посочване на фабричния
номер на пистолета. Счита, че това е техническа грешка, която не спада към
категорията на съществените и не следва да води до отмяна на наказателното
постановление, защото лицето не притежава друго оръжие и е разбрало какво точно
нарушение е извършило. Излага съображения, че констатираната неточност по
отношение размера на глобата, не би следвало да води до отмяна на НП, а
въззивния съд е следвало да измени наказателното постановление, като намали
размера на наложената глоба. Иска отмяна на решението, а по същество – потвърждаване
на НП.
Ответникът по касация – М.М.К., в съдебно заседание
изразява становище, че оръжието не подлежи на контрол, защото е под 24 джаула.
Навежда доводи, че оръжието, което му е върнато не отговаря на номера, който е представил по фактура. Моли да бъде
потвърдено решението на първоинстанционния съд.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно
и предлага да бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е валидно, допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
За да отмени НП правилно районният съд е приел, че при
издаване на НП са допуснати съществени процесуални нарушения при описание на
нарушението и при определяне на наказанието.
Фабричния номер на оръжието индивидуализира обекта на
нарушението и затова е особено съществен факт от състава на нарушението, който
трябва да бъде ясно, конкретно и недвусмислено посочен както в акта, така и в
НП. В акта е посочен един номер на оръжието – Ф. № ЕД -9200077, в НП – друг ф.
№ ЕД-92007, а жалбоподателят е представил
фактура за закупено оръжие, в която е посочен различен индивидуализиращ
оръжието номер – ф. № ЕД-920077. Ето защо допуснатата грешка при посочване
номера на оръжието е съществена и не може да бъде приета за техническа.
На следващо място съществено е и нарушението при
определяне размера на наказанието. Наложено е наказание глоба в размер на 1000
лв. на осн. чл. 178 ал.1 от ЗОБВВПИ за нарушение по чл. 54 ал.1 от ЗОБВВПИ.
Посочената разпоредба предвижда наказание във фиксиран размер от 500 лв. А
глоба от 1000 лв. е предвидена в ал.3 от същата разпоредба, но при повторност
на нарушението. Санкционната разпоредба не предвижда диапазон на наказанието,
за да може съдът да измени наказанието съобразно предвидения в закона размер.
Ето защо правилно съдът е преценил, че е нарушено правото на защита на
наказаното лице, като незаконосъобразно му е наложено наказание – глоба в
размер на 1000 лв., каквото не е предвидено в посочената санкционна разпоредба.
По тези съображения решението на Районен съд – Плевен
е правилно и следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 546/27.06.2017 г. на Районен съд – гр. Плевен, постановено
по НАХД № 1044/2017г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС
от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.