ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 795
гр.Плевен, 20.07.2017 г.
Административен съд - гр. Плевен, шести състав, в
закрито съдебно заседание на двадесети юли две хиляди и седемнадесета година в
състав:
Председател: Катя Арабаджиева
като разгледа докладваното от съдия Арабаджиева административно
дело № 595 по описа на съда за 2017 год., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е
по реда на чл. 135, ал.3 от Административно процесуалния кодекс /АПК/, вр. чл.277,
ал.1 от Закона за изпълнението на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.
Пред
Административен съд – Ловеч е образувано дело №155/2017 г. по описа на този
съд. Същото е образувано по жалба от 02.05.2017 г. на А.Ю.Ю. с ЕГН **********,
понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – Плевен. С допълнение
към жалбата от 19.05.2017 г. е направено искане да се осъди ЗО „Атлант” Троян
за претърпени вреди, като се присъди обезщетение в размер на 60 000 лева.
С определение №
311 от 23.05.2017 година по адм. дело № 155 по описа за 2017 г. на
Административен съд Ловеч жалбата /както е допълнена/ е изпратена по
подсъдност на настоящия съд. Това определение не е приложено по
настоящето дело, но е служебно известно на настоящия съд.
С определение
№561/30.05.2017 г. по адм.д №423/2017 г. състав на настоящия съд е повдигнал
спор за подсъдност.
С Определение № 8576/04.07.2017 г. по адм.дело
6820/2017 г. ВАС е определил, че ИМ следва да бъде разгледана от
Административен съд – Ловеч, доколкото ищецът е избрал този съд.
След връщането
на делото в Административен съд-Ловеч, същият е разделил производството по ИМ
/наименована жалба/, като е приел, че обективно и субективно са съединени
искова претенция по чл.284 ЗИНЗС и защита по реда на чл.276 от ЗИНЗС. Приел е,
че двата иска се разглеждат по различен процесуален ред, като е продължил производството
по дело 155/2017 г. само по иска по чл.284 ЗИНЗС и е прекратил делото относно
иска по чл.276 ЗИНЗС, като е докладвал преписката на председателя на
Административен съд – Ловеч за образуване на ново дело. След образуването на последното
под номер 257/2017 г. по описа на Административен съд – Ловеч, с постановено по
него Определение №444/17.07.2017 г., Административен съд – Ловеч е изпратил делото
на настоящия съд, като е приел, че подсъдността е изрично определена от чл.277,
ал.1 ЗИНЗС и делото следва да се разгледа от Административен съд – Плевен.
Настоящият съд
счита, че изпратеното му дело не му е
подсъдно.
След като ВАС е
разгледал ИМ /наименована жалба, и допълнителната уточняваща жалба/ и се е
произнесъл по въпроса, кой е компетентния да я разгледа съд, не е допустимо с
разделяне на делото, новото дело да бъде изпратено отново на друг съд, за който
ВАС е приел, че делото не му е подсъдно. Определението на ВАС се отнася за
всички обективно и субективно съединени искове, които са предявени с жалбата и
допълнението към нея. ВАС е разполагал както с първоначалната, така и с
уточняващата жалба на лицето и е направил своите правни изводи въз основа и на
двете.
Освен това разпоредбата
на чл.277, ал.1 ЗИНЗС няма значението, което й е придал Административен съд –
Ловеч. Съгласно същата, искането /по чл.276 ЗИНЗС за прекратяване на действия
или бездействия, с които се нарушава забраната на чл.3 от ЗИНЗС, или извършването
на действия, с цел прекратяване или предотвратяване на нарушение на забраната
по чл. 3, се предявява писмено пред административния съд по местоизпълнение на
наказанието или задържането под стража и това е компетентния съд. Видно от
искането /наименовано жалба/ се сочат бездействия на началника на ЗО „Атлант“
гр.Троян, което ЗО е в района на Административен съд – Ловеч. Когато обаче
лишеният от свобода е преместен в друг затвор, намиращ се в друг съдебен район,
на административния съд в новия район не е подсъдно искането за прекратяване на
бездействието в затвора в предишния район. За исканията по чл.277, ал.1 ЗИНЗС, при
които местоизпълнението на наказанието или задържането под стража в било в
района на Административен съд – Ловеч, винаги е компетентен Административен съд
– Ловеч.
Настоящият съд
счита, че делото е подсъдно на Административен съд – Ловеч, поради което следва
да повдигне препирня за подсъдност между Административен съд – Ловеч и
Административен съд – Плевен.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 135, ал. 3
от АПК, Административен съд – Плевен, шести състав
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело № 595 по описа на Административен съд – гр. Плевен за 2017 година.
ИЗПРАЩА делото на Върховния административен съд за
определяне на компетентния съд.
Определението не
подлежи на оспорване.
СЪДИЯ: