Р Е Ш Е Н И Е
№ 387
гр. Плевен, 21
Септември 2017 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПЛЕВЕН, първи
касационен състав, на осми
септември две хиляди и седемнадесета година в публично съдебно
заседание в състав:
Председател: ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор
от Окръжна прокуратура - Плевен:
ЙОРДАНКА АНТОНОВА
При секретар: А. П.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 459/2017г. по описа на съда, на основание
доказателствата по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на М.Г.С.,
чрез адв. Р.М. от Адвокатска колегия – гр. Плевен срещу Решение № 85 от 24.04.2017 г. на Районен съд – Кнежа,
постановено по н.а.х.д. № 11/2017 г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно Наказателно постановление № 1911/09.01.2017 г. на Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Ловеч, с което на М.Г.С. *** за нарушение на чл. 84 ал. 1 във вр. с чл. 57 ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД) е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв. на основание чл. 84 ал. 1 от ЗЛОД и лишаване от право на ловуване за срок от 3 години на основание чл. 94, ал. 1 от ЗЛОД и на осн. чл. 95, ал. 1 от ЗЛОД са отнети в полза на държавата 1 бр. ловна пушка ИЖ, надцевка 12-ти калибър, 2 бр. ловни патрони 12-ти калибър – тип бренеке, затова че на 05.09.2016 г., в землището на с. Писарово в ожъната слънчогледова нива до чакълиран път с.Писарово– с. Телиш, ловува като се движи с извадено от калъф, сглобено и заредено ловно оръжие – ловна пушка надцевка 12-ти калибър с № 8810152 – ИЖ, без да притежава писмено разрешително за лов и в забранено време, без да е убил или уловил дивеч, извън населеното място.
Касаторът обжалва решението с доводи за
неговата неправилност, поради нарушение на материалния закон – касационно
отменително основание по чл. 348 ал.1 т.1 от НПК. Твърди, че в хода както на
административното, а така също и в съдебното производство не са събрани
доказателства относно факта дали е ловувал или не, като от съда не са
кредитирани с доверие твърденията на жалбоподателя, че същия е отишъл да пробва
ловната си пушка, която е била на ремонт, което се подкрепя и от
обстоятелството, че при проверката служителите на РДГ – Ловеч са установили
наличие само на два патрона, които са недостатъчни за ловуване. Счита, че
случаят попада в хипотезата на чл. 28 от ЗАНН – маловажен случай и е било нужно
служителите на РДГ – Ловеч само да го предупредят, че при повторно нарушение ще
му бъде наложно административно наказание. Иска отмяна на решението, а по
същество – отмяна на НП.
Ответникът по касация – Регионална дирекция
по горите – гр. Ловеч не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен
дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно
и предлага да бъде оставено в сила. Счита, че няма основание за прилагането на
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
Настоящият състав на Административен съд –
Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба,
доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за
валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз
основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Кнежа е валидно,
допустимо и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
За да потвърди НП като законосъобразно съдът
след обсъждане и съвкупна преценка на доказателствата по делото обосновано е
приел за безспорно доказано описаното в АУАН и НП деяние, което осъществява
състава на соченото нарушение по чл. 84 ал.1 вр. чл. 57 ал.1 от ЗЛОД с всички
негови съставомерни признаци. Видно от показанията на всички свидетели
жалбоподателят се е движил извън населено място с извадено от калъф, сглобено и
заредено огнестрелно оръжие, без да притежава писмено разрешително за лов и в
забранено време – извън почивни и празнични дни, без да е убил или уловил
дивеч. По дефиницията на чл. 43 ал.3т.1 от ЗЛОД ловуване е и престоят или
движението на лица извън населените места с извадено от калъф и сглобено ловно
оръжие, независимо дали е заредено или не. На жалбоподателя е наложено минималното
предвидено за извършеното нарушение наказание глоба в размер на 50 лв. съгласно
чл. 84 ал.1 от ЗЛОД и на осн. чл. 94 ал.1 от ЗЛОД е наложено и кумулативно
предвиденото наказание за нарушение на чл. 84 ал.1 от ЗЛОД, което е лишаване от
право на ловуване за срок от три години. Видът и срокът на това второ наказание
е строго фиксиран от закона. Обосновано на осн. чл. 95 ал.1 от ЗЛОД оръжието и
намерените боеприпаси са били отнети в полза на държавата. Правилно съдът е
преценил, че поддържаната от жалбоподателя теза, че е излязъл само да пробва
оръжието си, което било на ремонт, а не да ловува, е изработена по-късно в
негова защита. Намерените в него ловни патрони, предназначени за едър дивеч, не
позволяват да се приеме и доводът, че се касае за маловажен случай на
нарушение, за да се приложи чл. 28 от ЗАНН.
Поради това решението на Районен съд – Кнежа
е правилно и следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2
от АПК съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 85 от 24.04.2017 г. на Районен
съд – Кнежа, постановено по н.а.х.д. № 11/2017 г. по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.