Решение по Административно дело 454/2017г.

РЕШЕНИЕ

№ 348

град Плевен, 20.07.2017 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на седми юли две хиляди и седемнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ:

1. ЕЛКА БРАТОЕВА

2. СНЕЖИНА ИВАНОВА

при секретар Анета Петрова и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 454/2017 г.

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от РУ на МВР – Кнежа, гр. Кнежа, ул. „Д. Бутански“ № 111, срещу решение № 53/10.04.2017 г., постановено по а.н.д. № 36/2017 г. по описа на Районен съд гр. Кнежа, с доводи, че решението на първоинстанционния съд е неправилно, поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Посочва се, че фактическите констатации на съда противоречат на доказателствата по делото, тъй като съдът е приел, че на 11.12.2016 г. около 13.40 часа на път ІІІ-306 е съставен АУАН серия Г, № 910037 от актосъставителя М. М. на въззивника Е.Е.П., за това, че управлява товарен автомобил влекач „Волво ФИ 12-380“ с рег. № ХХХХ с прикачено полуремарке, като след извършване на проверка и справка в масивите на МВР е установено, че водачът не притежава съответната категория за състав от пътно превозно средство, като квалифицирано като административно нарушение на чл. 150а от ЗДвП и Е.П. е отразил в АУАН, че притежава „категория Е“ и ще представи документ за това. Сочи се, че Е.Е.П. е представил удостоверение с рег. № 120400-15496/12.12.2016 г. на ОД на МВР – София, видно от което е придобил „категория СЕ“ с изпитен протокол № 3431/18.10.2016 г. от регион СДВР. Излагат се доводи, че Районен съд гр. Кнежа е счел това за достатъчно основание за отмяна на наказателно постановление № 16-0285-000373/27.12.2016 г. на Началник на РУ – Кнежа при ОД на МВР – Плевен. Посочва се, че така постановеното решение на първоинстанционния съд е неправилно в оспорваната част, тъй като съгласно чл. 2 и 3 от Наредба № 31/26.07.1999 г. за изискванията, условията и реда за придобиване на правоспособност за управление на МПС, провоспособността се придобива след задължително обучение в присъствена форма и успешно издържан изпит /теоретичен и практичен/ като на всички лица, които са положили успешно изпита се издава СУМПС, което удостоверява вече придобитата правоспособност за управление на МПС. Навеждат се доводи, че от събраните по делото доказателства, безспорно се установява, че Е.П. е придобил „категория СЕ“ с протокол № 3431/18.10.2017 г., но към момента на проверката не е имал издадено СУМПС и с оглед на това, се явява като неправилен изводът на съда, че Е.П. е бил правоспособен водач към момента на издаване на АУАН. Твърди се, че действително Е.П. е извършил нарушение на разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП. Административно – наказващият орган намира, че неправилно е отменено НП № 16-0285-000373/27.12.2016 г. на началника на РУ – Кнежа при ОД на МВР – Плевен. Моли да се отмени като незаконосъобразно решението на първоинстанционния съд.

В съдебно заседание касаторът – РУ на МВР – Кнежа, гр. Кнежа, ул. „Д. Бутански“ № 111, не изпраща представите.

В съдебно заседание ответникът – Е.Е.П. ***, не се явява, не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура- Плевен дава заключение, че с оглед събраните по делото доказателства счита, че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО.

С посоченото решение е отменено наказателно постановление № 16-0285-000373/27.12.2016 г. на началника на РУ – Кнежа при ОД на МВР – Плевен, с което на Е.Е.П. ***, за това, че на 11.12.2016 г. в 13.40 часа в община Кнежа на път трети клас № 306 като водач на лек автомобил „Волво ФХ 12-380“ с рег. № С6301ХН, управлява МПС без да притежава свидетелство за управление, валидно за категория, към която спада управляваното от него превозно средство – нарушение на чл. 150, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 177, ал. 1, т. 2 предложение първо от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 (сто) лв.

Настоящата инстанция намира, че решението е валидно, допустимо, но постановено при неправилно прилагане на закона. Съдът е отменил НП , тъй като е приел че с представеното удостоверение с рег № 120400-1596 от 12.12. 2016 година на началник сектор „Пътна полиция” ОД на МВР София се установява, че Е.П. е придобил категория СЕ с изпитен протокол № 3431 от 18.01.2016 година от регион СДВР и му е издадено СУМПС № 282739802 , валидно до 07.08.2010 година за категория В и М и по този начин се установява, че към датата на установяване на нарушението притежава съответната категория за управление на товарен автомобил. Тези изводи на съда не се споделят от настоящата инстанция. Съгласно чл. 150а от ЗДвП за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство. В случая отговорността на П. е ангажирани именно за управление на МПС, за което не представя съответното свидетелство за управление. Обстоятелството, че лицето е положило изпит на 18.10.2016 г. и е придобило категория СЕ не следва да се възприеме, че е същият има свидетелство за управление на тази категория, тъй като съгласно чл.14 от Наредба № I-157 от 1.10.2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина издадена от министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 97 от 15.10.2002 г., в сила от 15.10.2002 г. при придобиване на нова категория освен служебно изпратената информация е необходимо и подаване на заявление от лицето т.е. едва след подаване на заявление се издава ново свидетелство за управление, а старото се унищожава и протоколът от проведен изпит за съответна категория не замества свидетелството за управление и водачът следва да съобрази това обстоятелство при управление на МПС от съответния вид, за което е необходима специална категория. В случая е налице именно управление за МПС от съответен вид, за което се изисква определена категория на водача, която се удостоверява именно със СУМПС, а не с протокол от преминат изпит или удостоверение от сектор „Пътна полиция”.

Предвид горепосоченото съдът намира, че решението следва да бъде отменено и да бъде потвърдено наказателното постановление.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,

РЕШИ:

Отменя решение № 53/10.04.2017 г., постановено по а.н.д. № 36/2017 г. на Районен съд - гр. Кнежа, като вместо него постановява:

Потвърждава наказателно постановление № 16-0285-000373/27.12.2016 г. на началника на РУП – Кнежа при ОД на МВР – Плевен.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.