РЕШЕНИЕ
№ 428
Плевен, 04.10.2017 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен,
пети състав, в публично съдебно заседание на двадесет и осми септември две
хиляди и седемнадесета година в състав:
Председател: Снежина Иванова
при секретар Д. Д.
изслуша докладваното от съдията Снежина Иванова адм. дело № 362 по описа за
2017 година на Административен съд – Плевен.
Производството
е по реда на чл. 62, ал.1, т.3 от Закона за изпълнение на наказанията и
задържането под стража /ЗИНЗС/.
Административното дело е образувано по жалба на Й.Х.М.,
4-та група, килия 212 , Затвора Плевен срещу заповед № Л-1905/07.04.2017 година
на началник отдел „СДВРП” при ГД „Изпълнение на наказанията”, гр. София, с
която се отхвърля молбата за преместване от Затвора град Плевен в Затвора град
Варна.
В жалбата посочва, че отказът за преместване е
незаконосъобразен, тъй като адресът му е в град Шуман и следва да изтърпява наказанието
в Затвора Варна, тъй като близките му са възпрепятствани да го посещават. Намира,
че здравословното му състояние също е основание за преместването му, има чисто
досие и опитът да бъде обвинен в употреба на наркотици през 2016 година и
заплахата за живота му, налагат преместването му. Моли за отмяна на отказа.
На л. 48 по делото е представен писмено отговор по
жалбата от пълномощника на ответника, в който се посочва, че жалбата е
неоснователна, тъй като не е налице основание за преместване на лицето и
отказът е законосъобразен, няма приложени доказателства за промяна на
адреса на територията на област Варна.
В съдебно заседание оспорващият - Й.Х.М., 4-та група,
килия 212 , Затвора Плевен редовно призован, се явява лично. Поддържа жалбата и
моли да се отмени заповедта.
Ответникът – началник отдел „СДВРП” при ГД „Изпълнение
на наказанията”, гр. София, редовно
призован, не изпраща представител.
Административен съд - Плевен, пети състав, след като
обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства в тяхната
цялост съгласно разпоредбата на чл. 168 от АПК, приема за установено от фактическа страна следното:
Със заповед №
Л-6599/03.12.2015 г. на директора на ГДИН оспорващият е преместен от Затвора
Ловеч в затвора Плевен.
С вх. № М-316/23.03.2017 г. М. прави искане до
директора на ГДИН гр. София да бъде преместен да изтърпява наказанието си в
Затвора Варна, тъй като не употребява наркотици, а на 16.03.2017 година е
извършен според него спрямо него опит за убийство и иска да съхрани живота си ,
тъй като му остават само 6 месеца от присъдата.
По искането му е постановена процесната заповед №
Л-1905 от 07.04.2017 година, с която се отхвърля молбата за преместване, тъй
като не са налице основанията за това. Посочва се, че на 16.03.2017 година при
тестване за употреба на наркотични вещества резултатът на лицето е положителен
и в багажа му са открити наркотични вещества, като не са представени и
доказателства относно смяна на постоянния адрес на близките му на територията на област Варна, което да
мотивира преместването му.
По делото е приложена справка от 18.07.2017 г. за
проведени свиждания на М., от която се установява, че в периода 14.12.2015 г –
26.04.2017 година същият не е посещаван в Затвора Плевен.
Приложена е и заповед №Л-919/1 от 08.03.2017 г на гл.
директора та ГДИН София относно разпределение
на лишените от свобода по затвори, поправителни домове и затворнически
общежития и съгласно т. 4.4. В затвора град Варна се настаняват лишени от
свобода от област Варна .
По делото е приобщена
заповед № Л-1301/27.03.2017 г. на главния директор на ГДИН /л.З7/,
съгласно която на началник отдел "Социални дейности и възпитателна работа
с правонарушителите" комисар Ш. /подписал процесната заповед/ въз основа
на чл. 62, ал.4 от ЗИНЗС се възлага да премества лишени от свобода от един затвор в друг в
случаите на чл. 62, ал.1, т.1-3 и т.5 от ЗИНЗС,
както и да прави отказ за преместването.
Административен съд - Плевен, пети състав, след като
обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства в тяхната
цялост съгласно разпоредбата на чл. 168 от АПК, приема от правна страна следното:
Жалбата, предмет на това
производство, е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
Заповедта е издадена от компетентен орган по см. на чл. 62, ал. 4 от ЗИНЗС - началник
отдел "Социални дейности и възпитателна работа с правонарушителите",
тъй като на същия са делегирани такива правомощия със заповед от 27.03.2017
година.
Съдът намира, че актът е издаден при спазване на
административно производствените правила, мотивиран е и съответства на материалния закон.
Съгласно
чл. 62, ал.1 ЗИНЗС преместването на лишени от свобода от един затвор в друг се
извършва със заповед на главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията" в изрично посочени хипотези, а именно: 1. при включване на
обучения, в курсове за придобиване на специалност, за повишаване на
квалификацията или за работа - при изявено желание от лишения от свобода, 2.
при настаняване на лечение в болнично заведение по лекарско предписание, 3. по
молба на близките или на лишения от свобода при промяна на постоянния адрес на
семейството или на лицата, с които осъденият поддържа контакти, 4. по
предложение на началника на затвора при възникване на психологическа
несъвместимост, конфликти със служители или лишени от свобода- пострадали или
близки на пострадалите от извършеното престъпление, или при наличие на други
важни съображения, свързани с ресоциализацията, с безопасността на лицето и
сигурността в местата за лишаване от свобода и 5. при необходимост с цел съобразяване
с изискванията на чл. 43, ал.3 ЗИНЗС, в този случай се взема предвид и желанието на лишения от
свобода.
С
оглед събраните по делото доказателства съдът приема, че в случая не са налице
материално-правните предпоставки по чл. 62, ал.1, т.3 от ЗИНЗС за преместването на оспорващия в
друг затвор, по негово желание към датата на подаване на молбата и към датата
на произнасяне на органа. В молбата пред органа са посочени причини от
здравословен характер - диабет,
хипертония и сърдечна аритмия, но не са приложени никакви доказателства, а
относно твърдението, че е направен опит за убийство на 16.03.2017 година , то
също не е подкрепено с доказателства. В случая лицето не е доказало твърденията
си и няма основание за преместването му в хипотезата на чл. 62, т. 3 от ЗИНЗС,
тъй като не са ангажирани доказателства относно постоянния адрес на близките
му, а и такова искане не е направено от него в молбата, а в преписката има приложена молба от януари
2017 година , в която посочва, че близките му са в Кралство Белгия. Не е
доказан и доводът, че спрямо него е извършен опит за убийство, тъй като от
приложените доказателства се установява, че същият е дал положителна проба за
наркотични вещества и такива са открити в личните му вещи.
Предвид
горепосоченото съдът намира, че доколкото в случая не се доказа наличието на
нито едно от нормативно установените условия за преместване в друг затвор по
заявено искане от лишения от свобода, законосъобразно компетентния
административен орган е оставил без уважение молбата на М. и заповедта е
издадена от компетентен орган, в предписаната от закона форма, при съобразяване
с административно производствените правила и материалния закон и е
законосъобразна, а жалбата срещу нея като
неоснователна следва да бъде отхвърлена.
Мотивиран от горното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. пето от АПК, Административен съд – град Плевен, пети
състав,
РЕШИ:
Отхвърля жалбата
на Й.Х.М., 4-та група, килия 212,
Затвора Плевен срещу заповед № Л-1905/07.04.2017 година на началник отдел
„СДВРП” при ГД „Изпълнение на наказанията”, гр. София, с която се отхвърля
молбата за преместване от Затвора град Плевен в Затвора град Варна.
Решението да се съобщи на страните.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: