О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 336
гр. Плевен, 11.04.2017г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на единадесети
април 2017г. в
състав
Председател: съдия Елка Братоева
Като разгледа докладваното от
съдия Братоева адм.д. № 143/2017г. по
описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на Т.И. ***
срещу Писмо с изх. № 9400-2330/07.12.2016г., издадено от Директора на
Национален институт за недвижимо и културно наследство – София във връзка със
заявление за административна услуга.
Жалбоподателят иска отмяна на писмото като
незаконосъобразно и оспорва неговото съдържание като невярно, като по същество оспорва
статута на обект „жилищно-търговска сграда” и поставянето му в предварителна
категория „за сведение” като архитектурно-строителен паметник на културата като
счита, че в писмото неправилно е тълкуван и приложен Закона за културното
наследство.
Ответникът – Директорът на Национален институт за
недвижимо културно наследство – София изразява становище за неоснователност на
жалбата. Счита, че оспореното писмо по своята форма и характер не представлява
удостоверение, а отговор по отправени въпроси, касаещи статута, както и
правното основание за определяне категорията и статута на обекта –
жилищно-търговска сграда. С писмото не се създават права и задължения за
заявителя, то има уведомителен характер. То предоставя информация за факти,
вследствие на които са възникнали права и задължения по силата на декларационен
акт – декларационно писмо № 5675 от 15.12.1989г. на НИПК.
Жалбата е редовна, но НЕДОПУСТИМА.
С оспореното писмо е даден отговор на поставени в
Заявление Вх. № 9400-2330/29.11.2016г. от
Т.И.И. въпроси до Директора на НИНКН относно категорията и статута,
правното основание и критериите за
определянето им по отношение на съсобствена сграда, находяща се в гр. Плевен,
ул. „Сан Стефано” №2, както и въпроси относно приложението на чл. 59 ал.3 от Закона
за културното наследство и §12 ал.2 от ПЗР на ЗКН и продължителността на
временния режим на опазване.
С писмото е предоставена исканата от заявителя
информация, с което по същество е предоставена заявената административна услуга
по смисъла на §1 т.2 б. „г” от Закона за администрацията. Допълнително по повод
жалба срещу писмото е указана и възможността за промяна статута на имота и
прекратяване на временния режим на опазване, регламентирани в чл. 20 ал.2 и чл.
23 ал.2 от Наредба Н-12/2012г. за реда
за деклариране, предоставяне на статут и за определяне на категорията на
недвижимите културни ценности, включително и по искане на собствениците. Затова
за лицето липсва правен интерес от оспорване на писмото. С него не се засягат
пряко права и интереси на жалбоподателя и не възникват права и задължения,
поради което същото не представлява годен за оспорване индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК. Не съществува възможност за
оспорване на неговото съдържание, защото то не представлява и удостоверителен
документ от значение за упражняване на права, а има само уведомителен и
консултативен характер.
Поради това жалбата следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати на осн. чл. 159 т.1 и т.4 от АПК.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Т.И. *** срещу Писмо с изх. №
9400-2330/07.12.2016г., издадено от Директора на Национален институт за
недвижимо и културно наследство – София във връзка със заявление за административна
услуга.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 143/2017г. по описа на Административен съд – Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се обжалва с частна
жалба пред Върховен Административен съд, подадена чрез Административен съд –
Плевен в 7-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С
Ъ Д И Я :