Р Е Ш Е Н И Е
№ 135
гр. Плевен, 7 Април 2017 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на седемнадесети март две
хиляди и седемнадесета година в публично съдебно заседание в състав:
Председател: ЕЛКА БРАТОЕВА
Членове: КАТЯ АРАБАДЖИЕВА
СНЕЖИНА И.
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: А.П.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 68/2017г. по описа на съда, на основание доказателствата по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на С.Г.Б. ***, чрез
адв. Д. *** срещу Решение № 1005 от 29.12.2016 г. на Районен съд – Плевен,
постановено по н.а.х.д. № 2251/2016 г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно
НП № 16-083В-002423/19.07.2016г. на Началник група към ОД на МВР – Плевен,
Сектор „Пътна полиция” - Плевен, с което на С.Г.Б. *** на осн. чл.185 от ЗДвП е
наложена „глоба” в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 5 ал.1 т.1 от ЗДвП и на
осн. чл. 175, ал.1 т.5 от ЗДвП е наложена „глоба” в размер на 50 лв. и „лишаване
от право да управлява МПС” за срок от един месец за нарушение на чл. 123 ал.1
т.3 б. „в” от ЗДвП, затова че на 06.07.2016г. в 21:30ч. като водач на лек
автомобил „Пежо 307” с рег. № ЕН***ВА в гр. Плевен пл. „Ив. Миндиликов” вход за паркинг към МОЛ – Панорама посока към
паркинга при управление на МПС не съобразява препятствие – гаражна врата, като
удря гаражната врата и причинява имуществени вреди; при настъпилото ПТП не
уведомява органите на МВР и не изчаква пристигането им.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност, поради нарушение на материалния закон – касационно отменително
основание по чл. 348 ал.1 т.1от НПК. Счита, че съдът неправилно е обсъждал
приложението на разпоредбата на чл. 123 ал.1 т.1 от ЗДвП, която е неотносима.
Санкцията е наложена за нарушение на чл. 123 ал.1 т.3 б. „в” от ЗДвП. Поддържа
изложените пред районния съд аргументи, че участник в ПТП съгласно легалното
определение в § 6 т.27 от ЗДвП може да бъде само физическо лице, а в случая
друг участник няма, поради което не е възможно постигане на съгласие с него и
респективно не е бил длъжен да остава на мястото на ПТП и да информира службите
за контрол. Не се съдържат данни за наличие на противоречие между Б. и което и
да е друго лице. В чл. 125 от ЗДвП са дефинирани случаите, при които органите
на МВР са длъжни да посетят ПТП, а конкретният казус не попада в нито една от
предвидените хипотези. А фактът, че е паркирал автомобила си на територията на
подземния паркинг, чиято врата е била повредена, опровергава твърдението, че е
напуснал местопроизшествието. По отношение на нарушението на чл. 5 ал.1 т.1 от
ЗДвП счита, че съдът не е взел под внимание показанията на актосъставителя, че
липсват обозначителни знаци за активирано спускане на гаражната врата, че при
вратата няма бариера, която да се спуска, и предположението му, че вратата би
трябвало да е снабдена със светлинен и звуков сигнал, които да известяват, че
спускането й е активирано, но не е потвърдил, че е снабдена с такава. Няма ясна
сигнализация, обозначаваща, че паркингът е затворен, затова счита, че е налице
случайно деяние, което не следва да се вменява във вина на водача. Моли за
отмяна на решението и отмяна на НП.
Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен не изразява
становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че съобразно събраните доказателства касационната жалба е
основателна и предлага да бъде уважена.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е валидно, допустимо
и правилно с оглед доказателствата по делото и закона.
За да потвърди НП като законосъобразно правилно съдът
е приел за безспорно доказани от материалите по делото визираните две
нарушения, за които са наложени съответните по вид и минимални по размер
наказания.
От показанията на разпитаните свидетели и протокол за
ПТП се установява, че фактите и обстоятелствата са били установени на място от
контролните органи след сигнал на служителка от охраната на подземния паркинг
на МОЛ – Панорама – Плевен. По нейните обяснения, запис от охранителната камера
и щетите по задната горна част на автомобила – охлузване по тавана в горната
част и декоративна лайсна на задна (пета) врата на автомобила, счупена
радио-антена и щетите по деформирана ролетна автоматична метална охранителна
щора към паркинга, както и по обясненията на водача контролните органи са
установили описаната в акта и НП фактическа обстановка, която потвърждават и
пред съда. По несъмнен начин от съвкупната преценка на всички тези
доказателства се установява, че Б. при навлизане с автомобила си в подземен
паркинг на МОЛ – Панорама на 06.07.2016г. в 21:30ч. не е съобразил поведението
си със спускащата се бавно гаражна врата (ролетна метална щора) като въпреки
това навлязъл в паркинга, при което настъпило съприкосновение между автомобила и гаражната врата с
материални щети по автомобила и вратата. Водачът напуснал мястото на
произшествието, паркирал автомобила си в подземния паркинг и влязъл в
търговския център, като впоследствие контролните органи го издирили чрез охраната
на МОЛ- Панорама. На място до гаражната врата били открити части от автомобила
– откършена от задната част на автомобила радио-антена, което доказва, че
водачът е усетил съприкосновението. Въпреки това е напуснал мястото на
произшествието. Спускането на гаражната врата е видимо и затова е без съществено
значение за съставомерността на деянието дали това е било обозначено и със
звукови и светлинни сигнали и дали е имало спусната бариера пред самата врата,
която да не позволява навлизането на автомобили. Бариера е налична на няколко
метра пред вратата и след като водачът е навлязъл след завой надясно към
подземния паркинг, значи тази бариера не е била спусната. Тези обстоятелства са
съобразени при преценката на размера на наложените наказания.
Водачът е причинил имуществени вреди върху преградата
на паркинга – спускаща се гаражна врата, като не е съобразил движението си с
това възникнало препятствие, което правилно е квалифицирано като нарушение на
чл. 5 ал.1 т.1 от ЗДвП, за което се следва наказание съгласно чл. 185 от ЗДвП –
глоба в размер до 20 лв. , което настоящият съд с оглед обстоятелствата по
делото счита за справедливо. Настъпилото събитие представлява по дефиницията на
§6 т.30 от ДР на ЗДвП пътнотранспортно произшествие, възникнало при движението
на автомобила на жалбоподателя и предизвикало материални щети върху гаражната
врата на паркинга – собственост на друго лице.
Пострадалият също се явява участник в ПТП по смисъла на §6 т.27 от ДР на
ЗДвП, защото са му нанесени материални щети от водача. Като участник в ПТП, при
което са били нанесени само материални щети, водачът е нарушил задължението си,
произтичащо от разпоредбата на чл. 123 ал.1 т.3 б. „в” от ЗДвП да не напуска
мястото на произшествието и да уведоми службите за контрол, след като не е
търсил съгласие с пострадалото лице относно щетите и обстоятелствата, свързани
с него. Именно такова е описаното нарушение в акта и НП и правилно е било
квалифицирано като нарушение на чл. 123 ал.1 т.3 б. „в” от ЗДвП като е цитирано
съдържанието на цялата разпоредба. Наложените за това нарушение две кумулативни
наказания са в минималния размер, предвиден в чл. 175 ал.1 т.5 от ЗДвП. Б. не
се е намирал „в” или „до” автомобила, а в търговския център, където е бил
издирен и намерен от охраната и затова са неверни твърденията, че водачът не е
напуснал местопроизшествието, а доводите за липса на извършено нарушение са
неоснователни.
Поради това решението на Районен съд – Плевен е правилно
и следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 1005 от 29.12.2016
г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2251/2016 г. по описа на
съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.