Р Е Ш Е Н И Е
№ 33
гр. Плевен, 6 Февруари 2017 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесети януари две хиляди и седемнадесета година в публично
съдебно заседание в състав:
Председател: ЮЛИЯ ДАНЕВА
Членове:
ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: М.К.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 1005/2016г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и
закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на Л.К.В. *** срещу
Решение № 71 от 04.11.2016 г. на Районен съд – Никопол, постановено по н.а.х.д.
№ 231/2016 г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно
Наказателно постановление № 16-0270-000131/20.06.2016г. на Началника на РУП –
Гулянци, с което на Л.К.В. *** на осн. чл. 179 ал.2 вр. чл. 179 ал.1 т.5 пр.5
от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лв. за
нарушение на чл. 25 ал.2 от ЗДвП и на осн. чл. 183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП
„глоба” в размер на 10 лв. за нарушение на чл. 100 ал.1 т.1 от ЗДвП, затова че
на 26.05.2016г. около 12:00ч. в с. Гиген, на ул. „Георги Димитров” № 31 като
водач на товарен автомобил МАН ТГ460А с рег. № КН3697ВМ като предприема маневра
излизане изцяло от пътната лента и навлизане в насрещната пътна лента в завой
наляво, непропускайки правилно движещият се лек автомобил Фолксваген Пасат с
Рег. № ЕН***А насреща, като го блъска и допуска ПТП с материални щети; не носи
контролен талон към свидетелството за управление на МПС.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност, поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на
съдопроизводствените правила – касационни отменителни основания по чл. 348 ал.1
т.1 и т.2 от НПК. Твърди, че съдът не се е произнесъл по всички наведени в
жалбата доводи за допуснати съществени процесуални нарушения в хода на
административно-наказателното производство и неправилно е приложил закона.
Решението не кореспондира със събраните доказателства и е немотивирано,
постановено е при неустановена фактическа обстановка, тъй като не е разпитан
актосъставителя. Липсват мотиви. Твърди, че нарушението не е доказано, изводът,
че е налице ПТП по негова вина е необоснован. Деянията са несъставомерни. Чрез
разпита на свидетелите е установена различна фактическа обстановка от описаната
в акта и НП. Моли за отмяна на решението, а по същество за отмяна на НП като
незаконосъобразно, алтернативно – за връщане на делото за разглеждане от друг
състав на първоинстанционния съд. В съдебно заседание жалбоподателят се явава
лично и заявява, че не се счита виновен, защото е завивал вляво, а другият
водач идва с висока скорост и се удря в бронята му. Счита, че при тези
обстоятелства неправилно е санкциониран за причинено ПТП, а всъщност другият
водач е извършил нарушение.
Ответникът по касация – ОД на МВР-Плевен, не ангажира
становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че съобразно събраните доказателства решението на районния съд е
правилно и законосъобразно и предлага да бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Никопол е валидно,
допустимо и правилно. Съдът е приел за безспорно доказани сочените две
нарушения, за които жалбоподателят обосновано и законосъобразно е наказан със
следващите се наказания. Съдът е обсъдил и отговорил на доводите в жалбата.
Произнесъл се и по въпросите, поддържани и в касационното производство, които
се подкрепят от събрания доказателствен материал и напълно се споделят от
настоящата инстанция, поради което е ненужно да се преповтарят.
Не са допуснати нарушения в хода на
административно-наказателното производство при съставяне на АУАН и издаване на
НП. Актът е съставен в присъствието на нарушителя и е подписан от
актосъставителя и един свидетел, и двамата – длъжностни лица, които са посетили
местопроизшествието непосредствено след инцидента и установили на място описаните
в акта и съставения протокол за ПТП факти и обстоятелства по показанията на
двамата водачи местоположението на
автомобилите и след оглед на щетите и пътния участък и маркировка. Правилно
съдът е приел, че съставянето на акта в присъствието само на един свидетел не е
опорочило производството. Защото, макар и да не са очевидци на настъпването на
ПТП, контролните органи – актосъставител и свидетел по акта са пристигнали на място
след подадения сигнал и са установили незабавно фактическата обстановка по
случая. Свидетелят по акта, както и другият участник в ПТП - очевидец са
разпитани от съда и дават ясни, подробни и конкретни показания, които са
съответни и кореспондентни помежду си и с останалия доказателствен материал по
делото и доказват описаните в акта факти и обстоятелства. Актосъставителят е
бил призован за няколко поредни съдебния заседания, но не е могъл да се яви,
поради временна нетрудоспособност за продължителен период от време, което е
доказано с представени болнични листи. При това положение правилно съдът е
преценил, че поредно отлагане на делото ще забави процеса и разпитът му не е
непременно необходим. Съдът е изяснил изцяло фактическата обстановка по случая,
не са налице противоречиви доказателства.
Правилно съдът е приел, че описаното в акта и НП
деяние осъществява състава на нарушението по чл. 25 ал.2 от ЗДвП. Не съществува
неяснота при описанието, а и нагледно от изготвената схема на ПТП в съставения
на място протокол се потвърждава разположението на пътя, пътните ленти,
положението, посоката на движение на двата автомобила, съприкосновението между
тях и настъпилите щети. Несъмнено е доказано, че В. е предприел маневра завой
наляво като излиза изцяло от пътната лента, в която се движи и частично навлиза
в насрещната пътна лента като не е пропуснал движещият се по нея насреща
автомобил, при което настъпва съприкоснование (ПТП) между двата автомобила с
материални щети – по задната част на камиона и преден десен фар, маската и
калник на лекия автомобил.
Така описаното деяние представлява нарушение на чл. 25
ал.2 от ЗДвП, защото жалбоподателят при извършване на маневра – завой наляво,
която е свързана с навлизане в съседната пътна лента, не е изпълнил задължението
си да пропусне движещият се по нея – насреща лек автомобил. В резултат на това
нарушение е настъпило ПТП с материални щети и по двата автомобила. От
нанесените щети се установява, че съприкосновението е настъпило при изтегляне
на товарния автомобил и завършване на предприетата маневра завой наляво, при
което движещият се по лентата направо лек автомобил се е ударил с предната си
част в задницата на товарния. Причина за настъпилото ПТП е поведението на
жалбоподателя, който е следвало да съобрази движението си така, че да завърши
маневрата безопасно за ППС, движещи се по пътната лента, в която частично е
навлязъл. А ако времето и разстоянието не е достатъчно, да не предприема
маневрата, а да ги пропусне.
Жалбоподателят обосновано е наказан с предвиденото в
чл. 179 ал.2 вр. ал.1 т.5 от ЗДвП минимално наказание в размер на 100 лв. за
причиняване на ПТП при неспазване правилата за разминаване.
Доказано е и второто
визирано нарушение, а наказанието - съответно на предвиденото.
При постановяване на
решението първоинстанционният съд не е допуснал сочените от касатора
процесуални нарушения, изяснил е изцяло фактическата обстановка и правилно е
приложил материалния закон, като е изложил съображенията си за това.
Решението на Районен съд – Никопол е правилно и следва
да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 АПК съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 71 от
04.11.2016 г. на Районен съд – Никопол, постановено по н.а.х.д. № 231/2016 г.
по описа на съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.