ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1173

гр. Плевен, 18.11.2016 г.

Административен съд – Плевен, пети състав в закрито заседание на осемнадесети ноември две хиляди и шестнадесета година в състав

Съдия - докладчик: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдия - докладчика адм. д. № 910 по описа за 2016 година на Административен съд – Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба от С.С.П. *** против мълчалив отказ на Кмета на Община Плевен. В жалбата се твърди, че на 06.07.2016г. са подадени два броя искания с правно основание чл.34 от ЗСПЗЗ с вх.№94С-1509-1 и вх.№94С-1509-2, на 15.07.2016г. са подадени други две искания с правно основание чл.34 от ЗСПЗЗ с вх.№94С-1509-3 и вх.№94С-1509-4, а на 19.07.2016г. е подадено искане с правно основание чл.34 от ЗСПЗЗ и вх.№94С-1509-5. Твърди се, че до момента не е получен отговор по исканията, а следва органът да се произнесе с мотивирано решение когато издава искания акт или отказва издаването му. В заключение се моли за отмяна на отказа на Кмета на Община Плевен.

С определение №1168/16.11.2016 година съдия –докладчик на VІІ-ми състав при Административен съд –Плевен е разделил производството по жалбата на С.П. и определил да се докладва на председателя на АС –Плевен.

Предмет на настоящото производство е искане с вх. № 94С-1509-3/15.07.2016 година до кмета на Общината за издаване на заповед по чл. 34 от ЗСПЗЗ, по което има изготвен отговор от зам. кмета на Община Плевен с изх.№ЗИГ 94С-1509-3/29.08.2016 г.

Съдът като са запозна с жалбата и съобрази закона, намира, че делото не е подсъдно на административен съд.

Заповедта за изземване по чл. 34, ал. 1 от ЗСПЗЗ е индивидуален административен акт и на основание чл. 34, ал. 2 от ЗСПЗЗ, тази заповед, както и отказът на Кмета да издаде заповед за изземване подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. В § 19, ал. 1 от ПЗР на ЗИД на АПК /ДВ, бр. 39 от 2011 г./ е предвидено, че индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието и храните, могат да се обжалват пред Районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК, а постановените по този ред актове на Районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.

С оглед на изложеното, Административният съд не е компетентен да разгледа жалбата на С.П., тъй като компетентен да се произнесе по жалбата е Районен съд – Плевен. Съдът намира, че в случая не намира приложение т. 11 от Тълкувателно постановление № 2 от 19.05.2015 г. по тълк. д. № 2/2014 г. на ОСГК на ВКС и Първа и Втора колегия на ВАС. В тази част Тълкувателното постановление касае жалби срещу заповеди на кмета на общината за изземване на земи от общинския поземлен фонд по чл. 34, ал. 4 от ЗСПЗЗ. А предмет на оспорване в настоящото производство е отказ на кмета на Общината да издаде заповед по чл. 34, ал. 1 от ЗСПЗЗ - относно земя, за която се твърди, че е собственост на оспорващия и че се ползва от други лица без правно основание.

Водим от горното и на основание чл.135, ал. 2 от АПК, Административен съд –Плевен , пети състав

ОПРЕДЕЛИ :

Изпраща делото по подсъдност на Районен съд-Плевен .

Прекратява производството по адм.дело №910 по описа за 2016 год. на Административен съд-Плевен.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: