Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 580 / 30 Декември 2016 г.
гр. Плевен
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. Плевен, първи касационен състав, в публично заседание на шестнадесети
декември,две хиляди и шестнадесета година , в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ ДАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
Секретар: М.К.
Прокурор: ИВАН ШАРКОВ
Като разгледа
докладваното от съдия Данева касационно административно
дело № 903 по описа за 2016 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 208 и сл. от АПК във вр. с чл. 63 от ЗАНН.
С решение № 776/26.10.2016 г., постановено по
НАХД №2280/2016г. Плевенският районен съд е отменил Наказателно постановление № 16-0256-000194/27.07.2016
г.на Началник РУП към ОДМВР Плевен РУ Долна
Митрополия, с което на Г.И. *** е наложено, на осн. чл. 53 от ЗАНН и по чл. 177,ал. 1, т.
2, пр. 1 от Закона за движение по пътищата/ЗДвП / административно наказание глоба в размер на 300 лв. за нарушение по чл. 150 от ЗДвП за това, че на
15.07.2016 г. в с. Подем, от ж.п. гара по ул.”Вит” посока центъра, пред кафе Аперитив
управлява лек автомобил ТОЙОТА ЯРИС с рег. № КРА 7213 ,държава Словения като неправоспособен водач, без СУМПС.
Така постановеното решение е обжалвано с
касационна жалба от Директора на
ОДМВР-Плевен с доводи за неговата незаконосъобразност. Касаторът твърди, че извършеното
от И. нарушение е безспорно доказано и заключението на първоинстанционния съд за издадено при неизяснена фактическа
обстановка нарушение е неправилно.
Позовава се на липсата на изискване в закона актосъставителят да е очевидец. Счита, че нарушението е доказано от
приложените писмени доказателства- ”сведения” на двама свидетели-очевидци, в
които е изяснена в подробности фактическата обстановка, като тези, дадени от
свидетеля М. М. са потвърдени изцяло в съда
от последния, а тези на свидетеля П. са потвърдени частично. Моли да
бъде отменено решението и потвърдено наказателното постановление.
Ответникът оспорва жалбата. Твърди, че не е карал колата. Моли да бъде потвърдено
решението на Районния съд.
Представителят
на Окръжна прокуратура изразява становище, че касационната жалба е основателна и моли да
бъде уважена.
Административен
съд- Плевен, като взе пред вид събраните доказателства, становищата на страните и изискванията на закона, намира за установено
следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена от надлежна страна, в
законоустановения срок и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
За да отмени наказателното постановление Районният
съд е приел, че от доказателствата по
делото не е установено по несъмнен и
безспорен начин извършено от Г.И.
нарушение. Приел е, че ответната
страна в производството пред РС не е
ангажирала доказателства в подкрепа на установената в НП фактическа
обстановка. Счел е, че свидетелите М. и П. имат лични отношения с привлеченото към
отговорност лице, поради което са
предубедени и заинтересовани от изхода
на делото. По тези съображения е
отменил наказателното постановление като незаконосъобразно.
Решението е неправилно.
Настоящият съд не
споделя извода на решаващия за липса на
доказателства относно обстоятелството кой е управлявал моторното превозно
средство. Не се приемат за основателни доводите му, че не следва да кредитира показанията на свидетелите
М. М. и Л. С., тъй
като същите са имали лични отношения
с настоящия ответник. Последователно и безпротиворечиво –в подаденото писмено
сведение и при разпита
в съда, свидетелят М. М. потвърждава възприетите от него факти, свързани с
управлението на лекия автомобил в центъра на с. Подем, като липсата на точен
спомен за датата, на която това е станало при разпита му в съда не е съществена предвид обстоятелството, че са изминали няколко месеца до съдебното
заседание. Свидетелят подробно описва
обстоятелствата, свързани с възприетите
от него факти, включително времето /час/
и мястото на осъществяването им, и не проявява никакво колебание относно
обстоятелството кой е управлявал автомобила. Що се отнася до показанията
на П., пред съда той отчасти потвърждава
изложените факти в
подаденото от него на 20.07.2016
г. „ сведение”, но при разпита твърди, че „ не е видял” дали Г. е карал колата и на кое място е бил седнал в нея, въпреки,
че е сигурен, че е бил вътре „ въпросната вечер”. Т.е., не е налице твърдение, че И. не е бил водач, свидетелят е
направил опит по някакъв начин да избегне да даде показания за съществения за
спора факт- кой е управлявал автомобила, а и съдът не е осуетил този опит и не е изяснил причината,
поради която в писменото сведение е налице ясна и категорична информация за марката, цвета и собственика на процесния
автомобил, като и за това, че И. е управлявал същия, а при разпита такава информация не се излага. От съвкупната преценка на свидетелските показания и
писмените доказателства, следва извод за установения по несъмнен начин факт на
управление на автомобила от Г.И.. От
друга страна, за оборване на
констатациите в АУАН и НП, нарушителят е имал възможност да представи
доказателства, като посочи лицето, което /според него/ е било водач на
автомобила и поиска неговия разпит. Не е направил доказателствени искания в тази насока, поради което възражението му е
останало недоказано. Основателно е
направеното в касационната жалба оплакване, че
съдът неправилно е отхвърлил
свидетелските показания на М. и П.
поради заинтересованост на последните от изхода на делото, и същевременно
е кредитирал твърденията на нарушителя, без същите да са
подкрепени с каквито и да било
доказателства, и е постановил своето решение единствено на базата на защитната му
теза. При установен по безспорен начин факт на управление на МПС , и при наличие на признание от страна на
водача, че е неправоспособен, както и
липса на приложено СУМПС за
оборване на това обстоятелство, налице е извършено по чл. 150 от ЗДвП нарушение и
законосъобразно издадено наказателно постановление.
Като е отменил същото, Районният съд е постановил
противоречащо на материалния закон решение, което следва да бъде отменено като
незаконосъобразно, а НП-потвърдено.
Така
мотивиран съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
решение № 776/26.10.2016 г., постановено по НАХД №2280/2016г. на Плевенския районен съд и вместо него постановява:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 16-0256-000194/27.07.2016 г.на Началник РУП към ОДМВР Плевен
РУ Долна Митрополия.
Решението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.