ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№1111

гр.Плевен, 04.11.2016 г.

Административен съд – Плевен, пети състав, в закрито заседание на четвърти ноември две хиляди и шестнадесета година, в състав:

Съдия: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 802/2016 г. по описа на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на Н.Й.Н.,*** срещу отказ на кмета на Община Червен бряг с изх. № 44-Н-318(1)/15.09.2016 г. за предоставяне достъп до обществена информация.

В жалбата се посочва, че в полученият отговор от кмета на Община Червен бряг от 15.09.2016 година представлява отказа за предоставяне на достъп до обществена информация. посочва се, че такава се укрива и кметът е пряко заинтересован от това. Моли за отмяна на отказа на кмета на Община Червен бряг.

По делото е представено становище от кмета на Община Червен бряг, в което се посочва, че жалбата е недопустима, тъй като отговора от 15.09.2016 година има характер на уведомяване по см. на чл.33 от ЗДОИ, а ако се приема за допустима, то е неоснователна. Прави искане за прекратяване на съдебното производство и присъждане на разноски.

Съдът като се запозна с фактите, жалбата и съобрази закона, намира, че жалбата е недопустима, тъй като е подадена срещу акт, който не подлежи на оспорване.

На 09.09.2016 година Н. *** заявление за достъп до обществена информация, като иска такъв да му бъде предоставен до информацията относно издаване на скица № 13669/04.01.2001 г. и самата скица, която е за имот от 121, 75 дка в землището на град Червен бряг.

С писмо от 15.09.2016 г. кметът на Община Червен бряг уведомява Н.,*** не разполага с исканата обществена информация, такава скица не е налична в Общината и не е издавана.

Съдът, както бе посочено по-горе, намира жалбата за недопустима. Разпоредбата на чл. 33 от ЗДОИ се отнася до случаите, в които органът не е нормативно задължен да създава и съхранява исканата информация. В тази хипотеза той не е задължен субект по чл. 3, ал. 1 от ЗДОИ и уведомлението, че не разполага с информацията и няма данни за нейното местонахождение, не носи белезите на административен акт и не подлежи на съдебен контрол. В настоящия случай, с оглед писмо на началник отдел „КРВП” до кмета на Община Червен бряг на л. 15 по делото, което писмо е изготвено във връзка с друго заявление на Н., но е относимо към предмета на спора, съдът намира, че действително е налице основание за уведомление по чл.33 от кмета на Община Червен бряг.

В конкретния случай съдът намира, че е налице липса на годен предмет на съдебно оспорване по заявлението за достъп до обществена информация. В хипотезата на чл. 33 от Закона за достъп до обществена информация, която в случая е налице предвид събраните по делото доказателства, не е налице отказ за предоставяне на информация, тъй като същата не е създавана и съхранявана от задължения субект, поради което същият е в обективна невъзможност да я предостави, поради което липсва и законово основание административният орган да бъде задължен да предостави информация, с която не разполага. (опр. № 1553 от 12.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15323/2014 г., V отделение; Определение № 15574 от 19.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15225/2014 г., V отд.).

С оглед изхода на делото, искането на кмета на Община Червен бряг за присъждане на разноски и на основание чл. 143, ал. 3 от АПК съдът намира, че не следва да бъдат присъдени разноски, тъй като не са представени такива да са сторени.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, Административен съд – Плевен, пети състав,

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалба на Н.Й.Н.,*** срещу отказ на кмета на Община Червен бряг с изх. № 44-Н-318(1)/15.09.2016 г. за предоставяне достъп до обществена информация.

Прекратява съдебното производство по исково адм. дело № 802 по описа за 2016 година на Административен съд –Плевен.

Оставя без уважение искането на кмета на Община Червен бряг за присъждане на разноски.

Препис от настоящото определение да се изпрати на Н. и на административния орган.

Определението може да се оспорва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7 -дневен срок от съобщението до страните.

СЪДИЯ: