РЕШЕНИЕ
№ 490
град Плевен, 7 Ноември 2016 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и пети октомври
две хиляди и шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар М.К. и с участието на
прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по
касационно административно дело № 760/2016 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от С.И.В. *** срещу
решение № 601/18.08.2016 г. постановено по а.н.д. № 1061/2016 г. на Районен съд
гр. Плевен с доводи, че първоинстанционното
решение е неправилно и необосновано. Счита, че е неправилна констатацията на
съда, тъй като описаното в АУАН, протокола за ПТП и в издаденото наказателно
постановление пътнотранспортно произшествие не е настъпило в двора на Втора
клинична база, а е настъпило в гр. Плевен, ул. „Луи Пастьор”. Твърди, че в
съставеният му АУАН и издадения протокол за ПТП погрешно е описано, че мястото
на извършване на нарушението е в двора на Втора клинична база, като в
издаденото му наказателно постановление един път е описано за място на
събитието: ул. „Ген. Владимир Вазов”, а в обстоятелствената част е описано в
двора на Втора клинична база, което води до заблуда относно това, къде точно е
извършил вмененото му нарушение. Посочва, че това представлява съществен
пропуск в задължителните реквизити на наказателното постановление, съгласно чл.
57, ал. 1 от ЗАНН, като описаното място в акта и в последствие в наказателното
постановление не е извършил каквото и да е нарушение. Не се оспорва настъпването
на пътнотранспортно произшествие, а се оспорва механизмът и вината за
настъпване на произшествието. Твърди, че при пристигането си, полицейските
органи не са изпълнили задължението си по чл. 98 и чл. 99 от Инструкция №
8121з-749/20.10.2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите
по контрол на пътното движение, изменена и допълнена с Инструкция №
8121з-826/14.07.2015 г., като не са извършили и оглед на мястото на
пътнотранспортното произшествие, не са разследвали причините и механизма на
настъпването му, както и не са извършили съответните измервания. Посочва, че в
изготвената от пътните полицаи скица в протокола за ПТП, неправилно е отразено
местоположението на неговия автомобил. Счита, че неправилно Районен съд гр.
Плевен е възприел решението на административно-наказващия орган. Посочва, че в
обстоятелствената част на издаденото му наказателно постановление е описано, че
той е ударил насрещно движещия се автомобил, което не отговаряло на
действителността. Навежда доводи, че наказващият орган не е събрал достатъчни
данни и обстоятелства за описание на нарушението, датата и мястото, където е
извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата,
които го потвърждават. Счита, че неправилно първоинстанционният съд е възприел
описаното в АУАН и в НП нарушение на чл. 44, ал. 2 от ЗДвП, тъй като той е
оставил възможно достатъчно най-голямо свободно разстояние за разминаване с
насрещно движещите се ППС, като дори е спрял вдясно, изпълнявайки изискванията
на чл. 20 и чл. 46 от ЗДвП. Сочи, че за настъпилото пътнотранспортно
произшествие няма вина, тъй като предвид характера на пътя и ограничената
видимост е изпълнил задълженията си, произтичащи в чл. 20, ал. 1 и ал. 2 и чл.
46 от ЗДвП. Твърди, че вменената му вина по чл. 44, ал. 2 от ЗДвП е неправилна,
както и че разпоредбата на този член е нарушена от другия водач-участник в ПТП.
Моли съдът да отмени първоинстанционното решение като неправилно и
необосновано.
В съдебно заседание касаторът – С.И.В. *** се явява лично
и моли да се отмени решението на РС - Плевен и наказателното постановление.
Ответникът – ОД на МВР-Плевен, не изпраща
представител.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен дава
заключение, че касационната
жалба е основателна и предлага на съда да бъде уважена.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № 16-0938-000827/25.04.2016 г. на началник Група към ОД на МВР-Плевен, с
което на С.И.В. ***, за това, че на 19.02.2016 г., в 08.10 часа в
гр. Плевен, на ул. „Генерал Владимир Вазов” като водач на лек автомобил „Рено
меган сценик” с рег. № ЕН ***ВС, не намалява
скоростта за осигуряване на безопасно разминаване или не спира, за да пропусне
насрещно движещо се ППС при наличието на препятствие или стеснение на платното
за движение-нарушение на чл. 44, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 178, ал. 2,
вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100(сто)
лева.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо и постановено в съответствие със закона. Първоинстанционният съд е
обсъдил събраните доказателства, изложил е мотиви относно кредитирането им,
които се споделят.
По касационните доводи съдът намира, че е налице точно
посочване на мястото на извършване на нарушението – двора на ІІ-ра клинична
база гр. Плевен, което място е посочено както в АУАН от 12.04.2016 година, така
и в НП, така и в съставения протокол за ПТП № 1588305/19.02.2016 г., а
твърденията на В.,*** не са доказани.
Неоснователен е и доводът на касатора, че има
нарушения при съставяне на АУАН, тъй като актосъставител на акта от 12.04.2016
година е посочен служителят, който е бил свидетел по съставения АУАН на
19.02.2016 година, а като свидетел по съставения на 12.04.2016 г. АУАН е
посочено друго лице. Действително по делото е приложен АУАН № 269604, съставен
на 19.02.2016 година от М. К. З., а като
свидетел при съставянето му е посочен М. О. Г.. Върху този АУАН е
поставена разолюция „да се прекрати по реда на чл. 54 от ЗАНН” и подпис и на 12.04.2016 година е издаден АУАН
827/12.04.2016 година, като актосъставител е М.
О. Г., а
свидетел е П. Г. Г.. Съдът намира, че не е налице процесуално нарушение,
тъй като актосъставителят е посетил ПТП и промяната на процесуалното му
качество от свидетел при съставяне на АУАН на 19.02.2016 година в
актосъставител на АУАН от 12.04.2016 г не опорочава процедурата, тъй като той е
участвал при установяване на нарушението на 19.02.2016 година и разполага с
материална компетентност съгласно т. І,
т. 1.3на заповед № 8121з-748/24.06.2015 г
на министъра на вътрешните работи, да съставя актове за установяване на
административни нарушения, тъй като е младши автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР Плевен
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1
от ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във
връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори
касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение
№ 601/18.08.2016 г., постановено по а.н.д. № 1061/2016 г. на Районен съд - гр. Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.