Р Е Ш Е Н И Е
№ 469
гр. Плевен, 27 Октомври 2016г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на четиринадесети октомври две хиляди и шестнадесета година в
публично съдебно заседание в състав:
Председател:
ЮЛИЯ ДАНЕВА
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: Ц.Д.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 644/2016г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и
закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на Х.Д.И. *** срещу
Решение № 360/30.05.2016г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 469/2016г.
по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно Наказателно
постановление № 15-0938-002816/08.07.2015г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР
– Плевен, с което на осн. чл. 179 ал.2 пр.второ от Закона за движение по
пътищата на Х.Д.И. *** е наложено административно наказание „глоба” в размер на
150 лв. за нарушение на чл. 23 ал.1 от ЗДвП, затова че на 25.06.2015г. в
12:45ч. в гр. Плевен, ул. „Димитър Константинов” пред пешеходна пътека до поща
– Плевен в посока ул „Д. Попов” управлява л.а. „Ауди А 3” с Рег. № ОВ *** ВА като не спазва необходимата дистанция и се удря в
спиращия пред него л.а. „Опел Астра” с Рег. № ЕН***ВС
на пешеходна пътека тип „зебра” като допуска ПТП с материални щети.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност поради нарушение на материалния закон – касационно отменително
основание по чл. 348 ал.1 т.1 от НПК. Сочи, че нарушението не е доказано от
събраните по делото доказателства, защото разпитаните свидетели не са очевидци,
а пред съда не си спомнят конкретните факти. Допуснати са съществени процесуални
нарушения, тъй като по вписаните в акта възражения не е била извършена проверка
за установяване механизма на ПТП, сочещ на друга фактическа обстановка. Липсват
мотиви за определяне размера на наказанието над законовия минимум. Не е
направена преценка за маловажност на случая. Моли за отмяна на решението, а по
същество – за отмяна на НП като незаконосъобразно.
Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен не се
представлява и не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че с оглед събраните по делото доказателства решението на
първоинстанционния съд е правилно и предлага да се остави в сила.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
При служебната проверка за валидност и допустимост на
първоинстанционното решение касационната инстанция установи, че решението е
недопустимо.
Районен съд – Плевен е
разгледал жалбата срещу НП и постановил решение по съществото на спора като
неправилно е приел жалбата за процесуално допустима като подадена в
преклузивния срок по чл. 59 ал.2 от ЗАНН.
НП е връчено на жалбоподателя на 03.02.2016г. Срокът
за обжалването му е 7-дневен от връчването и е до 10.02.2016г. вкл., който се
пада в сряда – присъствен ден. Жалбата е
изготвена и датирана на 12.02. 2016г. и изпратена по пощата на същата дата,
видно от пощенското клеймо. Следователно е подадена след изтичането на преклузивния
срок по чл. 59 ал.2 от ЗАНН, в който това право е могло да бъде упражнено. С
изтичане на срока за обжалване НП е влязло в сила.
Районен съд – Плевен се е произнесъл по същество по
недопустима жалба, вместо да я остави без разглеждане като просрочена и да прекрати
производството по делото с определение.
Поради това постановеното съдебно решение е
недопустимо и следва да се обезсили, а делото да се прекрати.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.3 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОБЕЗСИЛВА
Решение № 360/30.05.2016г. на
Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 469/2016г. по описа на съда и
прекратява производството по делото.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.