Р Е Ш Е Н И Е
№ 468
гр. Плевен, 27 Октомври 2016г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на четиринадесети октомври две хиляди и шестнадесета година в
публично съдебно заседание в състав:
Председател:
ЮЛИЯ ДАНЕВА
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: Ц.Д.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 633/2016г. по описа на съда, на основание доказателствата по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на Ц.Н.Ц. *** срещу
Решение № 53/14.06.2016г. на Районен съд – Червен бряг, постановено по н.а.х.д.
№ 50/2016г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно
Наказателно постановление № 15-0938-003895/17.09.2015г. на Началника на Сектор
Пътна полиция при ОД на МВР – Плевен, с което на Ц.Н.Ц. *** на осн. чл. 174
ал.1 от Закона за движение по пътищата е наложено адиминистративно наказание
„глоба” в размер на 1000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от
12 месеца за нарушение на чл. 5 ал.3 т.1 от ЗДвП, затова че на 06.09.2015г. в
гр. Червен бряг, ул. „Христо Ботев”
управлявал лек автомобил Фолксваген Поло с рег. № ЕН *** ВС след употреба на алкохол с концентрация от 1,1
промила в кръвта, според резултатите от химическата експертиза.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност поради несправедливост на наказанието – касационно отменително
основание по чл. 348 ал.1 т.3 от НПК. Твърди, че наложеното наказание в
предвидения от закона максимум е прекалено тежко. Не е системен нарушител.
Автомобилът е СИО и обслужва както жалбоподателя, за да ходи на работа, така и
семейството му и затова продължителния период на лишаване от право на
управление на МПС го поставя в изключително неблагоприятна ситуация. Уверява,
че е разбрал грешката си и последиците от нея и изразява съжалението си за
извършеното. Моли за отмяна на съдебното решение, а по същество за изменение на
НП и определяне на наказание към предвидения от закона минимум.
Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен не се
представлява и не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е основателна и предлага да бъде уважена.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Червен бряг е валидно,
допустимо и правилно. Съдът е потвърдил НП като законосъобразно като е приел за
безспорно доказана описаната в АУАН и НП фактическа обстановка, която не се
оспорва от жалбоподателя. Обосновано е приел, че жалбоподателят е осъществил от
обективна и субективна страна състава на административното нарушение по чл.5
ал.3 т.1 от ЗДвП, за което справедливо е наказан с предвидените в санкционната
разпоредба на чл. 174 ал.1 от ЗДвП наказания в установения от закона максимум –
глоба 1000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
Съдът е счел, че наложените кумулативно наказания са
правилно определени от административно-наказващия орган, който е съобразил
наличните данни, сочещи жалбоподателя като утвърден нарушител на правилата за
движение. Съдът е приел, че видно от приложената по делото справка за
нарушител, по отношение на Ц. са били налагани множество наказания за допуснати
нарушения на ЗДвП, което доказва, че се касае за лице с утвърдени навици за
нарушаване правилата на движение. Обърнал е внимание, че по отношение на Ц. са
били издадени 16 броя НП за нарушения на ЗДвП. Видна е и градацията в степента
на обществена опасност на отделните видове административни нарушения,
осъществени от водача през годините, което сочи на висока обществена опасност
на нарушението в сравнение с останалите деяния на жалбоподателя. Счел е също
така, че е спазена разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН, като е отчетена и
концентрацията на алкохол в кръвта на Ц. при определяне размера на наложените
му наказания.
Касационната инстанция споделя изводите на
първоинстанционния съд. Наказанията са определени в максималния, предвиден в
чл. 174 ал.1 от ЗДвП размер, като е съобразена обществената опасност на дееца и
деянието му. Нарушението не е инцидентно, както твърди в жалбата, защото
справката сочи, че същият е недисциплиниран водач, който редовно нарушава ЗДвП,
за което многократно е наказван с издаване на НП или фиш. Освен това
концентрацията на алкохол в кръвта на водача, установена от химическата
експертиза е 1,1 промила, който резултат
е достоверен и окончателен и обосновава налагането на наказание към
предвидения от закона максимум. Административно-наказателна отговорност се носи
при концентрация до 1,2 промила, а над тази стойност – деянието съставлява
престъпление. В случая алкохолната концентрация в кръвта на водача е близо до
установения максимум за ангажиране на административно-наказателната отговорност
на дееца. Освен това, независимо от покаянието му, осъзнаване и признаване на
вината, от данните по делото се установява, че не е дисциплиниран водач, а останалите
твърдения на жалбоподателя са недоказани.
Ето защо при съобразяване обществената опасност на
дееца и деянието максималния размер на наказанията, предвидени в чл. 175 ал.1
от ЗДвП се явяват справедливи и не е налице основание за намаляването им.
Като е потвърдил НП, Районен съд – Червен бряг е
постановил законосъобразно решение, което следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 53/14.06.2016г.
на Районен съд – Червен бряг, постановено по н.а.х.д. № 50/2016г. по описа на
съда.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.