РАЗПОРЕЖДАНЕ № 2317

гр.Плевен, 08.07.2016 г.

Административен съд - гр. Плевен, в закрито заседание на осми юли две хиляди и шестнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА

изслуша докладваното от съдия Богданова-Кучева, административно дело № 505 по описа на съда за 2016 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 306 от Административно процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по искане на С.Т. ***, против главния прокурор на Република България, като се иска налагане на наказание на административния орган, по реда на чл. 304 от АПК за неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт, а именно решение по адм.д. № 808/2015 г. на Административен съд – Плевен.

При извършена служебна проверка и с оглед получените писмени обяснения от главния прокурор на Република България, чрез юрк. М., съдът установи, че с Определение №1721/30.12.2015 г. по адм.д. №808/2015 г. Административен съд – Плевен е отменил изричен отказ да се разгледа по същество заявление №8706/2014 от 21.07.2015 г., подадено от Т., за достъп до обществена информация. С определение № 2082/24.02.2016 г. по адм.д. №1279/2016 на ВАС частната жалба срещу това определение на настоящия съд е оставена без разглеждане. С Определение №4735/20.04.2016 г. по адм.д. №3696/2016 ВАС определението на ВАС е оставено в сила.

Още преди влизане в сила на определението, с писмо изх.№8706/2014 от 29.02.2016 г., заместникът на главния прокурор при ВКП, упълномощен със заповед №473/12.02.2013 г., е дал отговор по същество на първоначалното заявление, като в отговора е посочено, че исканата информация не е обществена по смисъла на чл.2 от ЗДОИ. Писмото е получено от Т. на 07.03.2016 г., видно от приложената обратна разписка.

Правната норма на чл. 304, ал.1 АПК сочи, че длъжностно лице, което не изпълнява задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба. Дял Пети от АПК регламентира изпълнението на влезли в сила административни и съдебни актове. Следователно необходимите предпоставки за провеждане на производство по реда на чл. 304-306 от АПК са: 1) Влязъл в сила съдебен акт; 2) Конкретно задължение, вменено на административния орган за изпълнение с влезлия в сила съдебен акт. Това са положителните предпоставки, които следва да са налице, има и една отрицателна предпоставка, 3) да не се касае за изпълнение на влязъл в сила съдебен акт, което да бъде предприето по реда на дял пети от АПК.

Определение №1721/30.12.2015 г. по адм.д. №808/2015 г. Административен съд – Плевен е влязъл в сила съдебен акт, с който на главния прокурор е върната преписката по заявление №8706/2014 от 21.07.2015 г., за произнасяне по същество, съгласно указанията на съда. Въпреки че надлежно упълномощеният заместник се е произнесъл още преди влизане на съдебното определение в сила, това не е нарушение, доколкото заявителят е получил отговор. И след като отговор е постановен още преди влизане в сила на съдебното определение, след влизането в сила на определението нов отговор не е необходим, тъй като вече е налице произнасяне. Произнасянето е по същество, с писмо, приложено към писмените обяснения, адресирано до жалбоподателя и получено от него. Постановеният административен акт на собствено основание подлежи на съдебен контрол, ако е неблагоприятен за адресата си и са налице основания за оспорване му съгласно чл. 146 от АПК.

С оглед посоченото направеното искане за налагане на наказание по реда на чл. 304 от АПК е неоснователно и следва да бъде оставено без уважение.

В писмените обяснения на главния прокурор, подадени чрез юрк. М., се иска присъждане на разноски – юрисконсултско възнаграждение в минимален размер. Съдът съобразява, че съгласно чл.143 АПК разноски се дължат, само ако се отхвърли жалбата на лицето срещу административен акт, или същата жалба се оттегли. Не е предвидена възможност да се присъждат разноски в производство по направено искане за налагане на административно наказание за неизпълнение на съдебен акт, което наказание се налага съгласно глава осемнадесета АПК. По тези причини искането за присъждане на разноски следва да се остави без уважение.

Водим от изложените мотиви, Административен съд – Плевен

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането С.Т. ***, за налагане на наказание по реда на чл. 304 по реда на АПК на Главния прокурор на Република България за неизпълнение на определение № 1721/30.12.2015 г. по адм.д. № 808/2015 г. Административен съд – Плевен.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за присъждане на разноски.

Разпореждането е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/