О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 400 / 15.04.2016г.

гр. Плевен

Административен съд- Плевен, втори състав в закрито съдебно заседание на петнадесети април, две хиляди и шестнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ ДАНЕВА

Като разгледа докладваното от съдия Юлия Данева административно дело № 242 по описа за 2016 г., за да се произнесе взе пред вид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на Ц.Т.Б. *** против Решение № 7/08.03.2016 г. на Кмета на Община Червен бряг за предоставяне на достъп до обществена информация по подадено от жалбоподателя Заявление рег. № 44-Ц-15/20.01.2016 г.,уточнено със заявление № 44-Ц-15/2//29.02.2016 г. В жалбата се твърди, че с решението е отказан достъп до исканата информация и Община Червен бряг е въвела „свои закони” относно чл. 35,ал. 1 и относно исканата информация, която е свързана със ЗСПЗЗ. Твърди, че в заявлението си е искал информация, която е предоставена на прокуратурата във връзка с разделянето на имот УПИ VІІ-2488 кв. 180 за гр. Червен бряг. Твърди, че документацията се съхранява само в ОбЧ бряг. За да ограничи достъп общината е избрала определени документи. Твърди още, че е искан достъп до конкретна информация, свързана със стопански двор с УПИ VІІ-2488 кв.180 за гр. Ч.Бряг. Само техническите служби на общините извършват дейности по поддържане на картите за възстановена собственост. Предоставени са 3 страници от ОбЧБряг. По-нататък в жалбата си в седем точки анализира логиката на предоставяне на достъп до информация по ЗДОИ . Твърди, че с писмо изх. № 44-Ц-15/3/ 9.3.2014 г. ОбЧБ го е уведомила, че няма документи за собственост , представени от Д. Д.. Моли решението да бъде отменено като незаконосъобразно.

В подадено писмо, с което в съда е изпратена административната преписка, ответникът- Кмет на Община Ч.бряг изразява становище за недопустимост на жалбата без да изложи доводи в тази насока.

Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с доводите и становищата на страните, и като извърши проверка за законосъобразност на оспореното решение, намира за установено следното:

Производството е започнало с подадено до Кмета на Община Червен бряг от Ц.Т.Б. Заявление рег. № 44-Ц-15/20.01.2016 г. с което е поискал да му бъде предоставен достъп до информация, която е предоставена на Прокуратурата във връзка с реализиране на проекта ”Брутална корупция в Община Червен бряг”. Твърди, че общинската администрация е предоставила на прокуратурата списък на заинтересованите лица и обяснения и съобщенията, които са били връчени на лицата от Е. И. тогава служител в отдел „Архитектура и благоустройство”. Излага твърдения за извършени от тази служителка действия и прави искане за достъп по тази информация. В т. 2 от заявлението си твърди, че по отношение документите за собственост на Д. Д. „ тази процедура по ЗУТ” не може да започне без тяхното представяне. Посочва, че в пр.пр. № 915/2013 г. подробно е описана цялата корупционна схема. Твърди, че на осн. чл. 30,ал. 3 от ЗСПЗЗ документацията е съхранявана в общината.Затова се е наложило и реализиране на проекта ”Брутална корупция в Община Червен бряг”. Моли в сроковете по ЗДОИ да му бъде предоставен достъп до информацията, която е предоставена на Прокуратурата. Исканията са уточнени със Заявление № 44-Ц-15/2//29.02.2016 г.

Във връзка с направеното от Б. искане за предоставяне на информация относно документа за собственост на Д. Д., Кметът на Община Червен бряг е изпратил на заявителя писмо рег. № 44-Ц-15/3//09.03.2016 г., с което го е уведомил, че общината не разполага с исканата информация и няма данни за нейното местонахождение.

Административният орган- Кмет на Община Червен бряг се е произнесъл с Решение № 7/08.03.2016 г.- предмет на оспорване в настоящето производство. С постановеното решение е предоставил пълен достъп до следната обществена информация, създадена/съхранявана в Община Червен бряг: списък на заинтересованите лица и съобщение за обявяване на заинтересованите лица- чест от преписка по изменение на имот УПИ VІІ-2488 кв. 180 за гр.Червен бряг и разписен лист- 3 броя.

При така установеното от фактическа страна, настоящият съдебен състав намира, че жалбата срещу Решение № 7/08.03.2016 г. на Кмета на Община Червен бряг е недопустима по следните съображения:

С постановяване на решението, искането на жалбоподателя е било удовлетворено. Постигнат е целеният от него резултат- да получи информация за данните за заинтересованите лица/списъка им/ и съобщението за тяхното обявяване, както и наличните в общината разписни листове. Това са исканията на заявителя, съгласно т. 1 от неговото заявление. За него не е налице правен интерес от оспорване на това решение с искане за неговата отмяна, тъй като с решението заявлението му е удовлетворено. В решението не се съдържа волеизявление на административния орган за отказ да бъде предоставена обществена информация, а и в самата жалба до съда не се оспорва отказ- изричен или мълчалив за предоставяне на искана информация. Оспорва се, при липса на правен интерес за оспорващия само решението, с което е предоставен пълен достъп до информация. Правният интерес е процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата от категорията на абсолютните, за която съдът е длъжен да следи служебно. Интересът от обжалване на съответния административен акт трябва да бъде правен-т.е. обжалването трябва да цели премахването на неблагоприятните правни последици, респ. предотвратяването им , или постигане на благоприятни за жалбоподателя правни последици. Такива са постигнати с издаденото решение, с което е представен пълен достъп до исканата информация. По така изложените съображения съдът счита, че жалбата е недопустима за разглеждане по същество.

Водим от горното, и на осн. чл. 159, т. 4 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ц.Т.Б. *** против Решение № 7/08.03.2016 г. на Кмета на Община Червен бряг за предоставяне на достъп до обществена информация по подадено от жалбоподателя Заявление рег. № 44-Ц-15/20.01.2016 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 2420/2016г. на Административен съд-Плевен.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба в седмодневен срок от съобщението до страните пред Върховния административен съд.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: