Р
Е Ш Е
Н И Е
№161/18.04.2016 г.
гр. Плевен
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. Плевен, първи касационен състав,
в публично заседание на първи април, две хиляди и шестнадесета година , в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ
ДАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА
БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
Секретар:Д.Д.
Прокурор: ИВАН ШАРКОВ
Като разгледа
докладваното от съдия Юлия Данева касационно административно дело № 149 по
описа за 2016 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 208 и сл. от Административно-процесуален кодекс/АПК /във вр. с чл. 63 от
Закон за административните нарушения и наказания/ЗАНН/.
С решение № 24/20.01.2016
г., постановено по НАХД № 2376/2015 г. Плевенският
районен съд е потвърдил Наказателно постановление № 15-0938-002577/24.06.2015
г. на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР-Плевен, с което на Ф.В.Ц. ***, на
осн. чл. 53 от ЗАНН ,за нарушение на чл.5,
ал. 3, т. 1 от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/ , на осн. чл. 174,ал. 1 от ЗДвП е наложено
административно наказание- глоба в размер на1000 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за 12 месеца, за това,
че на 12.06.2015 г. в 20,26 ч., като
водач на лек автомобил БМВ Х 5 с рег. № ЕН 2222АН, в гр. Плевен, ул. „Сан
Стефано” Магазин „Кауфланд” Паркинга, управлява
лекия автомобил след употреба на
алкохол- 0,99 промили, установено с техническо средство дрегер алкотест 7510 №
0254. Издаден талон за медицинско
изследване, установени 0,9 промила.Управлява ППС под въздействие на алкохол с конценрация
над 0,5 до 1,2 на хиляда.
Решението е обжалвано с
касационна жалба от Ф.В.Ц., чрез адв. М.Б. *** с доводи за неговата незаконосъобразност ,неправилност и
необоснованост. Жалбоподателят счита,
че изводите на съда за единство между
АУАН и НП относно мястото на нарушението
са неправилни. Твърди още, че
мястото не е достатъчно индивидуализирано с оглед
посоката на движение. Счита
неправилен и изводът, че жалбоподателят е бил водач на МПС. Навежда довод, че в АУАН като място на
нарушението е посочено : „ магазин „Кауфланд” паркинга, а в НП е описано : ул. „Сан Стефано”, магазин
„Кауфланд” Паркинга. Това счита за
съществено нарушение, водещо
до ограничаване правото на защита на
наказаното лице. На следващо място навежда довод за несъответствие на решението на РС с критериите, визирани в чл. 27 от ЗАНН и
налагане на наказание в максималния,
предвиден в закона размер. Счита, че при индивидуализиране на
наказанието следва да се съобразят всички критерии, визирани в този текст, за да се определи справедливо такова. Моли
да бъде отменено решението, като бъде постановено друга за отмяна
на наказателното постановление.
Алтернативно моли да бъде отменено решението на съда и постановено
друго, с което да бъдат намалени наложените глоба и лишаване от
правоуправление. По същество, чрез процесуалния си представител адв. Б. поддържа жалбата на наведените в нея
основания. Навежда и такива за несъответствие
на наказателното постановление с
разпечатка на л. 56 от делото, според
която за датата и часа на описаното нарушение е отчетена 0,00 промила алкохол.
Ответникът не изразява становище.
Представителят на Окръжна прокуратура счита,
че следва да бъде постановено решение, с което да бъде намален размерът на наложените наказания..
Административен
съд- Плевен, като взе пред вид събраните доказателства, наведените от жалбоподателя основания, становищата на страните и изискванията на закона, намира за установено
следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена в законоустановения
срок и е процесуално допустима.
По същество е неоснователна.
Районният съд е обосновал извод за установени
от фактическа страна действия, извършени
от касатора , описани в АУАН и НП , като
е приел, че изложените в двата акта
факти се подкрепят от писмените и гласни доказателствата
по делото.
Въз основа на правилно
установена фактическа обстановка е приел, че
не са налице основания за отмяна на наказателното постановление, тъй
като не са констатирани нарушения при издаването му, както и при съставяне
на АУАН. Обсъдил е всички факти и
обстоятелства от значение за случая и е
извел обосновани изводи, съображенията за които се възприемат от настоящата
инстанция и не следва да бъдат дословно
преповтаряни. Обжалваният съдебен акт се основава на правилна преценка на
данните по делото, издаден е в съответствие с приложимите в случая
материалноправни разпоредби, като е постановен при спазване на
съдопроизводствените правила. При изготвяне на същия са взети предвид
релевантните за спора обстоятелства и факти и изразените от страните становища
по тях. Въз основа на всички
доказателства, преценени в тяхната съвкупност е направен извод, че при извършената от контролните
органи проверка е констатирано, че водачът Ф.Ц.
е управлявал лекия си автомобил след употреба на алкохол с концентрация над 0,5 до 1,2 промила. При
правилно установени факти, решаващият съд е направил законосъобразен извод за
извършено от касатора административно нарушение на чл. 5,ал. 3, т. 1 от ЗДвП и
правилно наложено съответно на нарушението административно наказание. Касационната
инстанция споделя изцяло фактическите и правни изводи на решаващия съд, пред
който по същество са били наведени оплакванията, релевирани и в касационната
жалба. Изложил е основателни доводи по
оплакването за несъответствие между АУАН
и НП по отношение на мястото на
извършване на нарушението и индивидуализацията на това място. Касационният съд
споделя тези изводи и счита, че
допълнителното описание : „ул.
Сан Стефано” в НП , дори и да се приеме като нарушение поради това, че не е
отразено в АУАН, не е съществено, тъй като в никакъв случай не ограничава
правото на защита. В НП се съдържа описание на мястото така,както е отразено в АУАН:„ Магазин „Кауфланд”,
паркинка”, и допълнителното посочване на улицата не води до неяснота, опорочаваща НП. Не се споделя и оплакването за несъответствие относно точния част на
нарушението между АУАН и НП от една
страна и приложената на л. 56 разпечатка.
Следва да бъде отбелязано, че в случая се касае до
нарушение, констатирато при проверка от
органите на КАТ, а не до такова, констатирано с автоматизирано
техническо средство/ каквото е например нарушението за скорост/ .Проверката за
употреба на алкохол не се извършва за 1
или 2 минути, това е сравнително по-продължителен процес, изискващ технологично
време за приключването му и констатиране на резултата, поради което
отразената в разпечатката разлика във
времето не се явява съществена. Основателен е доводът на решаващия съд, че
същественото в случая е констатираното с алкодрегера и впоследствие с медицинското
изследване наличие на алкохол в кръвта на водача. Това, че в 20,26 ч. е отразен резултат 0,00 промили, а
резултатът, който е показала проверката на касатора е в 20,27 ч. не е съществено и не води до извода, че последният
е имал 0,00 промили алкохол в кръвта, по изложените по-горе съображения за
приоритет на резултатите от
изследванията с техническото средство и
медицинските изследвания. По направеното в касационната жалба
оплакване,че в момента касаторът не е
бил водач,Районният съд е изложил
мотиви, които изцяло се споделят от настоящия съд, още повече, че в АУАН
водачът не е направил възражение в тази насока, а само ,че: „ показанията на дрегера не са верни”.
Изцяло се споделят от
настоящата инстанция и съображенията по
отношение на индивидуализиращите наказанието обстоятелства и определянето на
неговия размер като съответстващ на тежестта на извършеното нарушение. Основателно
Районният съд е приел, че извършените от касатора множество предходни
нарушения обуславят извод за висока степен на обществена опасност на дееца и деянието. Не се сочат, и не са събирани
доказателства за различни от
установените с АУАН и потвърдени от свидетелските показания факти, не са правени и искания за събиране на
такива доказателства. В касационната жалба се прави принципен анализ на чл. 27
от ЗАНН, но не се сочат и представят конкретно никакви доказателства, които да обусловят налагане на по-леко наказание. Първоинстанционното решение е основано на
доказателствата по делото и касационният съд не намира основание за отмяната
му, каквото е искането на касатора.
Като е приел, че в
административнонаказателното производство не са допуснати нарушения на
материалния закон и съществени процесуални нарушения, обосноваващо отмяна или изменение на
НП, и го е потвърдил, Районният съд е
постановил правилно решение, което следва да бъде оставено в сила.
Водим
от горното съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 24/20.01.2016 г., постановено по НАХД № 2376/2015 г. на
Плевенския районен съд.
Решението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.