О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 237
гр. Плевен, 2 Март 2016 г.
Административен съд- Плевен, ІІ състав, в закрито съдебно заседание на втори
март, две хиляди и шестнадесета година в
състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ ДАНЕВА
Сложи на разглеждане докладваното от
съдия Данева административно дело № 107 по описа на съда за 2016г. и на основание
данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази следното:
Производството
е образувано по жалба на В.П.Н. *** против Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на
Директора на ТП на НОИ- Плевен, с което
е отменено Разпореждане № 5104-14-10/19.10.2015
г. на длъжностното лице по чл. 60,ал. 1
от КСО при ТП на НОИ-Плевен. С отмененото разпореждане се приема за трудова
злополуката, станала с лицето Г.
Т. Н. на 07.08.2015 г.
След като се запозна с подадената жалба, както и с изпратената от
административния орган преписка, съдът
прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Копие от обжалваното решение е изпратено на В.П.Н. с писмо изх. №
1012-14-52#1/01.12.2015
г./л. 67/ с препоръчана пощенска пратка номер 510001595620 на куриерска служба „М и
БМ експрес” ООД , видно от приложеното на л. 86 от делото известие за
доставяне.От положения върху гърба на л. 86 печат на куриерската служба се
установява,че пратката не е връчена поради
това, че не е потърсена.
С Определение
№ 459/04.02.2016 г. съдът е изискал от „М и БМ експрес” ООД подробна информация
относно доставянето на пратката на
адресата.
С писмо вх. № 658/19.02.2016 г. от „М и БМ
експрес” ООД е предоставена следната информация: Пратка с баркод 510001595620 с
подател ТП на НОИ Плевен и получател В.П.Н.
не е доставена поради изчерпани опити за доставяне. Адресът е посетен два
пъти- на 08.12.2015 г. и на 12.12.2015
г., поставени са известия за наличие на
пратка. В Националния контактен център
на фирмата не е получено входящо
обаждане за доставка на пратката. След изтичане на регламентирания срок, същата
е върната на подателя с причина ” непотърсен”.
Към делото е
приложен Протокол на ТП на НОИ-Плевен,
съставен от ст. юрисконсулт в присъствието на главен юрисконсулт,с който
се удостоверява, че на 07.01.2016
г. на таблото за обяви и съобщения в
сградата на ТП на НОИ-Плевен е поставено съобщение № 4018-14-3/06.01.2016 г. за
съставено Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на ТП на НОИ- Плевен до В.П.Н. ***. С приложеното на л. 85 съобщение №
4018-14-3/06.01.2016 г. адресата В.П.Н. се уведомява, че следва да се яви в
7-дневен срок от поставяне на съобщението в ТП на НОИ-Плевен, пл. „Ив.
Миндиликов” № 8, стая 74, ет. 7 от 08.00ч. до 12,00ч. и от 13.00ч. ди 17,00 ч.
за да й бъде връчено Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на ТП на НОИ- Плевен. В писмото е указано,
че ако лицето не се яви в посочения
срок, Решението ще се смята за редовно връчено с произтичащите от това последици.
В самото Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на
Директора на ТП на НОИ- Плевен. е
указано, че подлежи на обжалване пред Административен съд-Плевен в 14-дневен
срок от получаването му.
Жалбата срещу Решение № 2153-14-47/01.12.2015
г. на Директора на ТП на НОИ- Плевен е
подадена чрез Директора на ТП на
НОИ-Плевен с входящ № 1012-14-52 # 6 / 29.01.2016 г.
Съгласно чл.
149,ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/, административните актове
могат да се оспорят в 14-дневен срок от
съобщаването им. Този срок е
указан и в оспореното решение.
В
административната преписка не са налични данни за връчването на решението на
жалбоподателката. От предоставената
от куриерската служба информация се
установява, че изпратеното чрез нея
писмо изх. № 1012-14-52#1/01.12.2015г.,
към което е приложено Решение №
2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на
ТП на НОИ- Плевен не е връчено поради това, че адресатът, при
двукратното посещение на посочения в административното производство адрес не е
намерен, а пратката не е потърсена по
указан в известието за наличието й начин. След изчерпване на тази възможност за
връчване на решението, административният орган е осъществил процедура по връчване чрез поставяне на
съобщение на таблото за обявления
по реда на чл. 61,ал. 3 от АПК. По този ред
съобщението е било поставено на 07.01.2016 г. на таблото за обяви в сградата на ТП на НОИ-Плевен. От
поставянето му е започнал да тече законоустановения, и указан в решението
14-дневен срок за обжалване, изтекъл на 21.01.2016г.-четвъртък, присъствен ден.
Жалбата е подадена чрез
административния орган на 29.01.2016 г., видно от поставения върху нея входящ
номер. Броен по правилото на чл. 60, ал. 5 ГПК във вр. с чл. 144 АПК,
преклузивният 14-дневен срок за обжалване по чл. 149,ал. 1 от АПК на решението,
съобщено по реда на чл. 61,ал. 3 от АПК на 07.01.2016 г. е изтекъл на 21.01.2016г.-четвъртък,
присъствен ден, както е отбелязано и по-горе. По този начин подадената на 29.01.2016г. жалба се явява просрочена.
Срокът за
подаване на жалба, независимо дали по своя характер тя е частна,
първоинстанционна, въззивна или касационна, е преклузивен. Спазването на срока е абсолютна процесуална
предпоставка за допустимостта на жалбата, за която съдът е длъжен да следи
служебно при всяко положение на делото, дори и без да е направено такова
възражение от другата страна. Просрочената жалба е процесуално недопустима за
разглеждане по същество, на основание
разпоредбата на чл. 159, т. 5 от АПК, поради което следва да бъде
оставена без разглеждане, а образуваното дело- да бъде прекратено.
По изложените съображения, и на осн. чл. 159,т.
5 от АПК съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.П.Н. ***
против Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на ТП на НОИ- Плевен.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело №
107/2016г. по описа на Административен съд- Плевен.
Определението може да се обжалва
с частна жалба пред Върховния административен съд в седмодневен срок от
съобщението на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: