О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

237

гр. Плевен, 2 Март 2016 г.

             Административен съд- Плевен, ІІ състав, в закрито съдебно заседание на втори март, две хиляди и шестнадесета година  в състав :                                             

                                

                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ ДАНЕВА

        

         Сложи на разглеждане докладваното от съдия Данева административно дело № 107  по описа на съда за 2016г. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази следното:

            Производството е образувано по жалба на  В.П.Н. ***  против Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен, с което е отменено Разпореждане  № 5104-14-10/19.10.2015 г. на длъжностното лице  по чл. 60,ал. 1 от КСО при ТП на НОИ-Плевен. С отмененото разпореждане се приема за трудова злополуката, станала с лицето Г. Т. Н. на 07.08.2015 г.

          След като се запозна с подадената  жалба, както и с изпратената от административния орган преписка, съдът  прие за установено следното от фактическа и правна страна:

           Копие от обжалваното решение  е изпратено на В.П.Н. с писмо изх. № 1012-14-52#1/01.12.2015 г./л. 67/  с препоръчана  пощенска пратка  номер 510001595620 на куриерска служба „М и БМ експрес” ООД , видно от приложеното на л. 86 от делото известие за доставяне.От положения върху гърба на л. 86 печат на куриерската служба се установява,че  пратката не е връчена поради това, че не е потърсена.

         С Определение № 459/04.02.2016 г. съдът е изискал от „М и БМ експрес” ООД подробна информация относно доставянето на  пратката на адресата.

         С  писмо вх. № 658/19.02.2016 г. от „М и БМ експрес” ООД е предоставена следната информация: Пратка с баркод 510001595620 с подател ТП на НОИ Плевен и получател В.П.Н.  не е доставена поради изчерпани  опити за доставяне. Адресът е посетен два пъти- на 08.12.2015 г. и  на 12.12.2015 г., поставени са известия за наличие  на пратка.  В Националния контактен център на фирмата не е получено  входящо обаждане за доставка на пратката. След изтичане на регламентирания срок, същата е върната на подателя с причина                      ” непотърсен”.

         Към делото е приложен Протокол  на ТП на НОИ-Плевен, съставен от  ст. юрисконсулт  в присъствието на главен юрисконсулт,с който се удостоверява, че на  07.01.2016 г.  на таблото за обяви и съобщения в сградата на ТП на НОИ-Плевен е поставено съобщение № 4018-14-3/06.01.2016 г. за съставено Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен до В.П.Н. ***.  С приложеното на л. 85 съобщение № 4018-14-3/06.01.2016 г. адресата В.П.Н. се уведомява, че следва да се яви в 7-дневен срок от поставяне на съобщението в ТП на НОИ-Плевен, пл. „Ив. Миндиликов” № 8, стая 74, ет. 7 от 08.00ч. до 12,00ч. и от 13.00ч. ди 17,00 ч. за да й бъде връчено Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен. В писмото е указано, че  ако лицето не се яви в посочения срок, Решението ще се смята за редовно връчено с произтичащите от това последици.

        В самото  Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен. е указано, че  подлежи на обжалване  пред Административен съд-Плевен в 14-дневен срок от получаването му.

        Жалбата срещу Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен е подадена  чрез Директора на ТП на НОИ-Плевен с входящ № 1012-14-52 # 6 /  29.01.2016 г.

         Съгласно чл. 149,ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/, административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от  съобщаването им. Този срок е  указан и в  оспореното решение.

          В административната преписка не са налични данни за връчването на решението на жалбоподателката. От  предоставената от  куриерската служба информация се установява, че  изпратеното чрез нея писмо изх. № 1012-14-52#1/01.12.2015г., към което е приложено  Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен  не е  връчено поради това, че адресатът, при двукратното посещение  на посочения  в административното производство адрес не е намерен, а пратката не е потърсена   по указан в известието за наличието й начин. След изчерпване на тази възможност за връчване на решението, административният орган е  осъществил процедура по връчване чрез  поставяне на  съобщение на  таблото за обявления по реда на чл. 61,ал. 3 от АПК. По този ред  съобщението е било поставено на 07.01.2016 г. на таблото  за обяви в сградата на ТП на НОИ-Плевен. От поставянето му е започнал да тече  законоустановения, и указан в решението 14-дневен срок за обжалване, изтекъл на 21.01.2016г.-четвъртък, присъствен ден.

          Жалбата е подадена чрез административния орган на 29.01.2016 г., видно от поставения върху нея входящ номер. Броен по правилото на чл. 60, ал. 5 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, преклузивният 14-дневен срок за обжалване по чл. 149,ал. 1 от АПК на решението, съобщено по реда на чл. 61,ал. 3 от АПК на 07.01.2016 г. е изтекъл на 21.01.2016г.-четвъртък, присъствен ден,  както е отбелязано и  по-горе. По този начин подадената на 29.01.2016г. жалба се явява просрочена.

           Срокът за подаване на жалба, независимо дали по своя характер тя е частна, първоинстанционна, въззивна или касационна, е преклузивен.  Спазването на срока е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата, за която съдът е длъжен да следи служебно при всяко положение на делото, дори и без да е направено такова възражение от другата страна. Просрочената жалба е процесуално недопустима за разглеждане по същество, на основание  разпоредбата на чл. 159, т. 5 от АПК, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното дело- да бъде прекратено.

            По изложените съображения, и на осн. чл. 159,т. 5 от АПК съдът 

                                         

                                  О П Р Е Д Е Л И :

              

          ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ  жалбата на  В.П.Н. ***  против Решение № 2153-14-47/01.12.2015 г. на Директора на  ТП на НОИ- Плевен.

           ПРЕКРАТЯВА производството по административно  дело № 107/2016г.  по описа на Административен съд- Плевен.

          Определението може да се обжалва  с частна жалба пред Върховния административен съд в седмодневен срок от съобщението на страните.

                                           

                         АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: