РЕШЕНИЕ
№ 74
град Плевен, 22 Февруари 2016 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на девети
февруари две хиляди и шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар М.К. и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 1091/2015 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от „Българска
телекомуникационна компания“ ЕАД, срещу
решение № 912/19.11.2015 г. постановено по н.а.х.д. № 1573/2015 г. на Районен
съд гр. Плевен, с доводи, че решението на първоинстанционния съд за неправилно,
поради противоречие с материалния закон, процесуалния закон, противоречие с
целите на закона и необоснованост. Твърди се, че предмет на спора са
рекламации, а не неясна информация в гаранционните условия, като се посочва, че
информацията в гаранционната карта към процесното устройство е вярна, пълна,
четлива, ясна и разбираема, като не е ясно, поради какви причини КЗП счита, че
БТК не е предоставила информация за стоките на ясен и разбираем език. Излагат
се доводи, че при издаване на наказателното постановление
административно-наказващият орган е допуснал съществени нарушения на
процесуалните правила, тъй като в наказателното постановление липсва посочване
на дата на извършване на нарушението, като в същото се съдържа само датата на
извършване на проверката на КЗП. Посочва се, че ангажирането на
административно-наказателната отговорност на дадено лице следва да се основава
на конкретни и ясни факти, а не да се тълкува и предполага от контекста на
наказателното постановление. Твърди се, че в наказателното постановление изцяло
липсва описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено,
както и на доказателствата, които го потвърждават. Тези допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила водят до накърняване на правата на
дружеството, поради което и не следва спорът да се разглежда по същество. Навеждат
се доводи, че административно-наказващият орган не е извършил нужните действия
във връзка с проверката на законосъобразността и обосноваността на акта за
установяване на административно нарушение, и не е преценил събраните
доказателства. Моли съдът да отмени
решението и наказателното постановление.
В съдебно заседание касаторът – „Българска
телекомуникационна компания“ ЕАД, не изпраща представител.
Ответникът – „Комисия за защита на потребителите“
РД-Русе, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен дава
заключение, че с оглед събраните по делото
доказателства решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно
и следва да бъде оставено в сила.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно постановление № 2015-034887/26.05.2015
г. на директора на РД за областите Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и
Плевен със седалище Русе към ГД „Контрол на пазара“ към КЗП, с което на
„Българска Телекомуникационна компания“ ЕАД-София, за това че при извършена проверка на 03.11.2014 г. в магазин „Виваком
5204“ гр. Плевен, на ул. „Данаил Попов“ № 13, за което е съставен констативен
протокол № К-0182392, е установено, че се предлага за продажба слушалки Bluetooth- „Plantronics ML 10”, за които се предоставя търговска
гаранция от „Макстел”, които обаче не отговарят гаранционно за тази стока и по
този начин на клиента се предоставя невярна информация и е нарушен чл. 4, ал.
1, т.5 във връзка чл. 5, ал.2 от ЗЗП и на основание чл. 197 от ЗЗП е наложена
имуществена санкция в размер на 500(петстотин) лв.
Касационната
инстанция намира, че обжалваното решение е правилно, постановено в съответствие
с материалния закон и доказателствата по делото. Районният съд е изпълнил
служебното си задължение да проведе съдебното следствие по начин, който е
осигурил обективно, всестранно и пълно изясняване на всички обстоятелства,
включени в предмета на доказване по конкретното дело, при точното съблюдаване
на процесуалните правила относно събиране, проверка и анализ на
доказателствата. Фактите са установени в пълнота и правилно от районния съд,
като при тяхната съвкупна преценка е изведен правния извод за правилно
ангажирана административно-наказателна отговорност на наказаното дружество. Ето
защо фактическите констатации и правните изводи, формирани от районния съд се
споделят от настоящата инстанция, като не е необходимо тяхното преповтаряне.
В случая отговорността на дружеството е
ангажирана за нарушение на чл. 4, ал. 1т. 5 вр. чл.5, ал. 2 от ЗЗП, съгласно
които на потребителя преди обвързване с договор следва да бъде предоставена
информация за законовата гаранция, която следва да е вярна, разбираема, а при
проверката е констатирано, че за горепосочения продукт се предоставя
информация, че гаранционно отговорен е
„Макстел” ООД, което дружество не носи гаранционна отговорност и тази
информация, предоставяна на клиента, е невярна. Предвид горепосоченото са
неоснователни доводите на касатора, че не е неясно отговорността на дружеството,
за какво нарушение е ангажирана.
Неоснователни са доводите на касатора и за допуснати процесуални
нарушения при издаване на АУАН и НП, тъй като липсва дата на извършване на
нарушението, тъй като и в двата акта е посочена такава и това е датата на
проверката -3.11.2014 година.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от
АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение
№ 912/19.11.2015 г. постановено по н.а.х.д. № 1573/2015 г. на Районен съд -
Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.