РЕШЕНИЕ
№ 36
град Плевен, 28 Януари 2015 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесети
януари две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. КАЛИНА ПЕЦОВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар М.К. и с участието на прокурор Йорданка Антонова изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 970/2014 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на „Българска
Телекомуникационна Компания“ ЕАД гр. София, бул. „Цариградско шосе“ № 115 И,
„Хермес Парк-София“ Сграда А, срещу
решение № 1282/04.11.2014 г. постановено по н.а.х.д. № 2187/2014 г. на Районен
съд гр. Плевен, като се навеждат доводи, за това че първоинстанционното решение
е постановено при нарушение на материалния закон – ЗПП и ЗАНН и е необосновано.
Твърди се, че наказателно постановление № 2014- 0031528/13.01.2014 г. на КЗП е
издадено в нарушение на материалния закон, поради което същото е
незаконосъобразно. Посочва се, че в процесното наказателно постановление липсва
правна квалификация на вмененото на БТК нарушение. Навеждат се доводи, че
наказателното постановление не е подкрепено от АУАН, както и че същото не сочи
да е съставен АУАН (от кого, за какво нарушение, на коя дата) и респективно да
е предявяван на БТК. Твърди се, че липсата на АУАН е съществено процесуално
нарушение, което прави спорното наказателно постановление незаконосъобразно.
Сочи се, че КЗП не е проверило и не е констатирало какво е състоянието на
стоката, както и че не са посочени никакви доказателства в подкрепа на това, че
рекламацията на потребителя е била основателна. Излагат се доводи за това, че не
е конкретизирано в какво се изразява несъответствието на стоката с договора за
продажба и не се сочат каквито и да било данни относно състоянието на стоката
към момента на проверката. Счита се, че процесното наказателно постановление е
издадено в грубо нарушение на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, като не са проверени и
доказани съществени обстоятелства от състава на твърдяното нарушение. Твърди
се, че е извършено грубо нарушение на чл. 57, ал. 1 от ЗАНН като не е описано
нарушението. Излагат се доводи относно липса на посочване на доказателства в
подкрепа на направените в наказателното постановление твърдения.
Моли се съдът да постанови решение, с което да се
отмени решението на Районен съд гр. Плевен, с което е потвърдено наказателно
постановление № 2014- 0031528/13.01.2014 г. на Комисията за защита на
потребителите.
В съдебно заседание касаторът – „Българска
Телекомуникационна Компания“ ЕАД гр. София, бул. „Цариградско шосе“ № 115 И,
„Хермес Парк-София“ Сграда А, не изпраща представител.
Ответникът – „Комисия за регулиране на съобщенията“
гр. София, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура дава заключение,
че следва да бъде оставена без уважение касационната жалба на БТК-ЕАД гр. София
и да се потвърди решението на Районен съд гр. Плевен по нахд № 2187/2014 г.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № 2014- 0031528/13.01.2014 г. на Председателя на КРС, с което на БТК-ЕАД
гр. София, , за това че на 20.06.2013 г. при извършена проверка в магазин 5204
в гр. Плевен, на ул. „Данаил Попов“ № 13, стопанисван от БТК-ЕАД, извършена по
повод постъпила в КЗП жалба с вх. № Р-03-1095/17.06.2013 г. от потребителя С. В. Д. от гр. Долни Дъбник, относно оставен за ремонт
мобилен телефонен апарат за четвърти път, до 15.07.2013 г. не е изпълнено
задължително предписание на инспектор на КЗП, дадено с протокол за проверка на
документи № К-36924/08.07.2013 г. за отстраняване на несъответствието съгласно
чл. 112, ал. 1 от ЗЗП -търговецът не е удовлетворил рекламацията на потребителя
чрез замяна. За така установеното нарушение на чл. 230 от Закона за защита на
потребителите на основание чл. 230 вр.
231 от ЗЗП, е наложена имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лв.
Касационната инстанция намира, че
обжалваното решение е правилно, постановено в съответствие с материалния закон
и доказателствата по делото. Районният съд е изпълнил служебното си задължение
да проведе съдебното следствие по начин, който е осигурил обективно, всестранно
и пълно изясняване на всички обстоятелства, включени в предмета на доказване по
конкретното дело, при точното съблюдаване на процесуалните правила относно
събиране, проверка и анализ на доказателствата. Фактите са установени в пълнота
и правилно от районния съд, като при тяхната съвкупна преценка е изведен
правилния правен извод за съставомерност на вмененото на дружеството нарушение
и за липса на допуснати съществени процесуални нарушения при съставяне на акта
за нарушение и при издаване на НП, като установените факти и правни изводи на
първоинстанционният съд, се споделят изцяло от настоящата инстанция.
Неоснователен е доводът на касатора, че
липсва издаден АУАН и това води до незаконосъобразност на НП. На л. 13 по анд№
2187по описа за 2014 година е приложен акт № 0031528от 15.07.2013 година,
посочен и в НП, в който са отразени резултати от неизпълнение на задължително
предписание от 08.07.2013 година на контролен органа при КЗП. В случая не са
ангажирани доказателства относно оспорване на задължителното предписание от
08.07.2013 година и правилно е ангажирана отговорността на дружеството за
неизпълнение в срок на предписанието при условията на повторност.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от
ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка
с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори
касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение
№ 1282/04.11.2014 г., постановено по НАХД № 2187/2014 г. на Районен съд - гр. Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.