Р Е Ш Е Н И Е
№ 19
гр. Плевен, 27 Януари 2015г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на девети януари две хиляди и петнадесета година в публично
съдебно заседание в състав:
Председател: ЮЛИЯ ДАНЕВА
Членове:
ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: Д.Д.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 948/2014г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и
закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на Н.Т.Н. ***, чрез
адв. Б. Ф. *** срещу Решение (без №) от 20.10.2013г. на Районен съд – Никопол,
постановено по н.а.х.д. № 209/2014г. по описа на съда.
С решението си Районен съд – Никопол е потвърдил като
законосъобразно Наказателно постановление № 14-0305-000229/18.06.2014г. на
Началник група към ОД на МВР-Плевен, РУ-Никопол, с което на Н.Т.Н. *** на осн.
чл. 182 ал.1 т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер
на 100лв. за нарушение на чл. 21 ал.1 от ЗДвП, затова че на 15.06.2014г. в
16.22ч. в с. Лозица, ул. „Борис Ганев” посока с. Бяла вода управлявал лек автомобил Опел Вектра с ДКН ВXXXXРМ със скорост 75 км/ч при ограничение в населено
място 50 км/ч, скоростта измерена и фиксирана с техническо средство „TR-4D” с фабр.
№ 279 и показана
на водача.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност, поради нарушение на материалния закон – касационно отменително
основание по чл. 348 ал.1 т.1 от НПК, иска отмяна на решението и отмяна на
наказателното постановление. Мотивите за това са, че в първоинстанционното
производство не е било доказано по категоричен и безспорен начин, че
техническото средство „TR-4D” с фабр. № 279 е годно техническо средство, преминало
метрологичен контрол и същото отчита с регламентираната грешка.
Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен, редовно
призован, не се представлява и не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че с оглед събраните по делото доказателства, решението на
първоинстанционния съд е правилно и предлага да бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 от АПК за
валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз
основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Никопол е валидно и допустимо, но постановено при неправилно
приложение на материалния закон с оглед приетите доказателства.
За да потвърди НП съдът е приел за безспорно доказано,
че жалбоподателят е извършил визираното в НП нарушение и обосновано е бил
наказан с предвиденото за това деяние наказание при липса на твърдяните в
жалбата несъответствия и неясноти относно съществените елементи от състава на
нарушението. Отхвърлил като неоснователни доводите за необходимостта от
приложението на чл. 28 от ЗАНН, както и относно техническата годност на
техническото средство,с което е отчетена скоростта.
Споделя се извода на първоинстанционния съд, че в хода
на административно-наказателното производство не са допуснати процесуални
нарушения, които да съставляват основание за отмяна на постановлението.
Правилно са отхвърлени доводите за неяснота относно времето, мястото на
нарушението, описанието му и обстоятелствата, при които е извършено. В НП са
посочени съответните законови
разпоредби, които са били нарушени, посочен е нарушителя.
Въпреки, че съдът неколкократно е изискал от ответника
да представи доказателства за техническата годност на радара, не е бил
представен протокол за метрологична проверка на устройството, а са били приложени
само разпечатки на регистрираните нарушения и наряден дневник, в които са
отразени датата, часа на нарушението, ограничението, зададената скорост и
отчетената. Но тези писмени доказателства не съдържат информация относно
техническата годност на радарното устройство и не заместват протокола за
проведена метрологична проверка. Не е представен такъв и в касационното производство, въпреки
че това е единствения довод на касатора.
Това налага извод, че не е доказано, че техническото
средство, с което е била установена скоростта е технически изправно и
респективно, че правилно е била отчетена скоростта на движение на автомобила. В
този смисъл и превишението на скоростта не е безспорно доказано по установения
в ЗДвП начин.
Затова решението е неправилно и следва да се отмени, а
вместо него да постанови друго за отмяна на НП като незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 АПК съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Решение (без №) от
20.10.2013г. на Районен съд – Никопол, постановено по н.а.х.д. № 209/2014г. по
описа на съда.
И
вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 14-0305-000229/18.06.2014г. на Началник група към ОД на МВР-Плевен, РУ-Никопол, с
което на Н.Т.Н. *** на осн. чл. 182 ал.1 т.3 от ЗДвП е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 100лв. за нарушение на чл. 21 ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.