Р E Ш Е Н И Е
№ 23
гр.Плевен, 27 Януари 2015 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, втори
касационен състав, в открито съдебно заседание на двадесети януари, две хиляди
и петнадесета година, в
състав:
Председател: Полина
Богданова-Кучева
Членове: Калина Пецова
Снежина Иванова
При секретаря М.К. и с участието на
прокурор при ОП-Плевен Йорданка Антонова, като разгледа докладваното от съдия
Пецова касационно административно-наказателно дело № 940 по описа за 2014 г. на Административен съд -
Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63, ал.1, изр.2
ЗАНН във връзка с чл. 348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 1298 от 07.11.2014г., постановено по НАХД № 2254 по описа за 2014г.
на Районен съд Плевен е изменил наказателно постановление /НП/ №
14-0938-00486/07.03.2014г. на Началник сектор ПП към ОД на МВР Плевен, в частта,
в която на И.И.Г. ***, с ЕГН **********, на основание чл. 179, ал. 1, т. 5,
предл. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 150
лева, като е намалил наложеното наказание на 50 лева. Със същото решение РС
Плевен е отменил НП № 14-0938-00486/07.03.2014г. в частта, в която на И.И.Г. на
основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лева и е
постановено лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.
Срещу
Решение № 1298/07.11.2014г. по НАХД № 2254/2014г. на Районен съд Плевен, в
частта в която е изменено НП № 14-0938-00486/07.03.2014г. е постъпила
касационна жалба от И.И.Г. с молба същото да бъде отменено. Изложени са
съображения за нарушение на материалния закон, като по същество се твърди, че
неправилно е квалифицирано извършеното нарушение. Сочи се, че в АУАН бл. № 375365/21.02.2014г. актосъставителят
правилно е отразил фактическата обстановка, като е дал квалификация по чл. 37,
ал. 3 от ЗДвП, докато административнонаказващият орган неправилно е
преквалифицирал същото деяние по чл. 37, ал. 1 от ЗДвП, което не отговаряло на
изяснената фактическа обстановка.
В съдебно заседание
касаторът, редовно призован, явява се лично и подържа жалбата на заявените
основания.
Ответникът по касационната жалба, редовно
призован, не се явява и не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура -
Плевен дава заключение, че касационната жалба е неоснователна.
Съдът, след като прецени събраните по
делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено
следното:
Касационната жалба е подадена в
законоустановения срок, от надлежна страна и е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
От доказателствата по делото РС Плевен е
установил, че на 21.02.2014г. около 11,00часа в гр. Плевен на ул. “Цар Самуил”,
И.Г., като водач на л.а. “Мерцедес А 160 ЦДИ” с рег. № ЕН XXXX ВМ, излязъл от крайпътната територия до № 45 с ляв завой по ул. “Цар
Самуил”, като отнел предимството на направо движещия се л.а. с рег.№ ЕН YYYY ВС, с което причинил ПТП и
напуснал мястото на произшествието. Същото било посетено от полицейски патрул,
който след установяване самоличността на нарушителя Г., съставил АУАН бл. № 375365/21.02.2014г., в който са
посочени като нарушени разпоредбите на чл. 37, ал. 3 и чл. 123, ал. 1, т. 3,
б.”В” от ЗДвП. По така съставения акт било издадено оспореното наказателно
постановление, с което била ангажирана отговорността на Г.. За нарушение на чл.
37, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 179, ал. 1, т. 5, предл. 4 от ЗДвП била
наложена глоба в размер на 150 лева и за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, била наложена глоба от 50 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.
Районен съд Плевен отменил НП №
14-0938-00486/07.03.2014г. в частта, в която на И.Г. за нарушение на чл. 123,
ал. 1, т. 2 от ЗДвП на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП била наложена
глоба от 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец, като
приел, че дадената правна квалификация не съответствала на фактически
установеното нарушение. За да достигне до този извод РС Плевен посочил, че
текстът на чл. 123, ал. 1, т. 2 от ЗДвП бил приложим по отношение на ПТП с
пострадали хора, което не било установено в настоящия случай. В тази част
решението на Районен съд Плевен е влязло в сила, като неоспорено.
По отношение на НП №
14-0938-00486/07.03.2014г. в частта, в която на И.Г. за нарушение на чл. 37,
ал. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 150 лева,
РС Плевен приел, че действително Г. е нарушил сочената разпоредба, но
наложеното наказание било неправилно индивидуализирано, поради което съдът
определил размера на същото на 50 лева. Решение № 1298/07.11.2014г. по НАХД № 2254/2014г. на Районен съд Плевен се обжалва
именно в тази си част.
Административен съд Плевен, втори
касационен състав намира, че касационната жалба е основателна и следва да бъде
уважена, при следните съображения.
По фактите не се е спорило. Действително,
на 21.02.2014г., около 11,00 часа, в гр. Плевен на ул. “Цар Самуил”, И.Г., като
водач на л.а. “Мерцедес А 160 ЦДИ”, с рег. № ЕН XXXX ВМ, излязъл от крайпътната територия до № 45 с ляв завой по ул. “Цар
Самуил”, като отнел предимството на направо движещия се л.а. с рег.№ ЕН YYYY ВС. Същото е квалифицирано от
актосъставителя като нарушение на чл. 37, ал. 3 от ЗДвП, каквото е именно и
повдигнатото административно обвинение с АУАН бл. № 375365/21.02.2014г.
Административнонаказващият орган обаче е дал различна правна квалификация на
така установените факт. Според АНО, нарушена била разпоредбата на чл. 37, ал. 1
от ЗДвП, което въвежда правилото при
завиване наляво за навлизане в друг път водачът на завиващото нерелсово пътно
превозно средство е длъжен да пропусне насрещно движещите се пътни превозни
средства. Сочената разпоредба обаче би била приложима в случай, че Г. *** в посока крайпътна територия до № 45, каквито данни не са установени по
административнонаказателната преписка. Налага се извода, че и по отношение на
така очертаното в АУАН бл. № 375365/21.02.2014г. е дадена
неправилна правна квалификация.
Следва да бъде посочено още, че АНО
неправилно е определил и санкцията за това нарушение. С НП №
14-0938-00486/07.03.2014г., за нарушение на чл. 37, ал. 1 от ЗДвП, на основание
чл. 179, ал. 1, т. 5 предл. 4 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 150 лева.
Цитираната разпоредба касае случаите,
при които само се създава опасност за движението, докато при настоящия казус е
настъпило пътнотранспортно произшествие. Следователно, правилната санкция
следва да бъде по чл. 179, ал. 2 във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, където
минималният долен праг е 100 лева.
Достигайки до извод, различен от
настоящия, РС Плевен е постановил неправилен съдебен акт, който следва да бъде
отменен в оспорената си част.
Воден от горното и на основание чл.63,
ал.1, изр. 2 във връзка с чл.221, ал.2, предл. 1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 1298 от 07.11.2014г., постановено по НАХД № 2254 по описа за 2014г.
на Районен съд Плевен, в частта, в която е изменено НП №
14-0938-00486/07.03.2014г. на Началник сектор ПП към ОД на МВР Плевен, в
частта, в която на И.И.Г. ***, с ЕГН **********, на основание чл. 179, ал. 1,
т. 5, предл. 4 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на
150 лева, като е намалил наложеното наказание на 50 лева, като вместо него
постановява:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
14-0938-00486/07.03.2014г. на Началник сектор ПП към ОД на МВР Плевен, в
частта, в която на И.И.Г. ***, с ЕГН **********, на основание чл. 179, ал. 1,
т. 5, предл. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на
150 лева.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.