О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1651
гр.Плевен, 9 Декември
2015 г.
Административен съд-
Плевен, ІІ състав, в закрито заседание на 09.12.2015г. в състав: председател Юлия
Данева, след като разгледа докладваното от съдия Данева а.д. № 839/2015г., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството
по делото е образувано по искова молба
на С.Н.Н., понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода” в затвора
София против Главна дирекция ”Изпълнение
на наказанията”/ГДИН/ София на осн. чл. 71,ал. 1, т. 3 от Закона за защита от
дискриминация с цена на иска 5000 лв. за
претърпени неимуществени вреди следствие нарушаване на правата му
през периода от 23.04.2015 г. до 04.05.2015 г. при изтърпяване на
наказанието в затвора гр. Белене.
Исковата молба е подадена до РАЙОНЕН СЪД-София , който с определение
от 16.06.2015 г. е изпратил делото по подсъдност на
Административен съд- София-град, тъй като е приел ,че се касае за претенция, произтичаща от твърдяно нарушение в резултат на
административна дейност, а именно- административен акт, действие или
бездействие на административен орган.
От своя страна, Административен съд- София град е счел, че
делото му е неподсъдно и е подсъдно на трети съд- Административен съд-Плевен.С
Определение №5250/01.10.2015 г. АССГ е изпратил делото на Административен
съд-Плевен с мотив, че искът е с правно основание чл. 1 от Закона за
отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/, като подсъдността следва да бъде определена по
реда на чл. 7,ал. 1 от с.з.- по мястото на увреждането или по настоящия адрес
или седалището на увредения. Приел е, че с промяната на чл. 133 от АПК/ДВ
бр.104/13 г./, и съгласно новата ал. 5 на същата норма, исковете за обезщетения
се предявяват пред съда по адреса или
седалището на жалбоподателя. Приел е, че
настоящият адрес на ищеца и настоящето му местонахождение е в затвора
Белене, респ. компетентен е Административен съд Плевен, като е изложил и доводи
за процесуална икономия предвид необходимостта от присъствие на ищеца в
откритите съдебни заседания и
конвоирането му от гр. Белене до гр.
София и обратно за всяко насрочено дело. По тези съображения е изпратил делото
по подсъдност на Административен съд.- Плевен.
Настоящият съд, след като се запозна с
постъпилата искова молба и наличните доказателства ,установи следното:
В отговор на Разпореждане на съда №
3063/05.10.2015 г. , с писмо рег. № 3793/12.10.2015 г. ВПД Началник Затвор-Белене е уведомил, че лишеният от
свобода С.Н.Н. *** на 25.08.2015 г. за
изтърпяване на наказанието.
Чл. 7 от ЗОДОВ
регламентира местната подсъдност
на иска , предявен на основание чл. 1 от с.з. като определя алтернативно същата- съдът по мястото на увреждането или по настоящия адрес или седалището на
увредения. Съгласно тази разпоредба съдът, който следва да разгледа делото по
критерий „местна подсъдност” се определя от ищеца, който има право на
избор в зависимост от конкретни свои съображения. От своя страна чл. 133,ал. 5 от АПК определя като съд, пред
който се предявяват исковете за обезщетения, съдът по адреса или седалището
на ищеца. В конкретната хипотеза е налице самостоятелен иск за обезщетение ,
който не е съединен с оспорване на административен акт, при което е налице установена от горепосочената разпоредба
изборна местна подсъдност, даваща възможност на ищеца да предяви
по избор иска си пред съда по
неговия адрес, или пред съда по мястото
на увреждането- съгласно чл. 7 от ЗОДОВ.
Настоящият адрес на ищеца
е затворът гр. София , където е настанен
на 25.08.2015 г. Този е бил
постоянният му адрес и към момента на
постановяване на Определение №5250/01.10.2015 г. на АССГ, с което делото е изпратено по подсъдност на Административен съд-Плевен.
Ищецът е предявил иска си
пред Районен съд-гр. София. Мястото на твърдяното увреждане е гр. Белене, обл.
Плевен.
Тъй като специалният закон- ЗОДОВ предоставя на ищеца право на избор пред кой съд да подаде иска си- пред този по място на увреждането, или пред този
по своя настоящ адрес съдът му е указал да посочи пред кой съд предявява иска си против ГДИН за
причинени неимуществени вреди за периода
от 23.04.2015г. до 04.05.2015 г., през който е изтърпявал наказанието си в затвора Белене - пред този по мястото на
увреждане- Административен съд- Плевен, или пред този на настоящия си адрес-
Административен съд- София град.
С подадена до съда
молба вх. 3860/05.11.2015г. ищецът С.Н. заявява, че желае искът му да бъде
разгледан от Административен съд- София-град.
Предвид изразеното от ищеца желание , и с оглед разпоредбата на
чл. 7 от ЗОДОВ и чл. 133, ал. 5 от АПК,
Административният съд-Плевен счита, че
делото не му е подсъдно, като местно компетентният да го разгледа съд е Административният съд София
град, включително и по изложените от последния съображения за процесуална
икономия и икономия на средства
за бюджета от съдебната власт.
С оглед
изложеното и предвид разпоредбата на чл. 135, ал. 6 от
АПК, настоящият съд намира, че следва да
изпрати делото на Върховен
административен съд, който да определи
компетентния за разглеждане на делото съд .
Водим
от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.д. № 839/15г. на Административен съд- Плевен.
Изпраща
делото на Върховен административен съд
за определяне на подсъдността по реда на чл. 135, ал. 6 от АПК.
Определението не подлежи
на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: