РЕШЕНИЕ
№ 491
град Плевен, 6 Ноември 2015 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и
седми октомври две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар В.М. и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 835/2015 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба РУП - Червен бряг при
ОД на МВР-Плевен, срещу решение № 92/13.08.2015 г. постановено по а.н.д. № 165/2015
г. на Районен съд гр. Червен бряг, в частта в която НП № 15-0374-000038/2015 г.
на началник на РУ-Червен бряг е изменено относно наложеното на Д.В. И. на основание чл. 177, ал. 1, т. 2, предложение първо
от ЗДвП наказание „глоба“ в размер на 300 лв. Счита се, че решението в тази
част е неправилно, немотивирано и противоречи на материалния закон. Посочва се,
че размерът на наложеното административно наказание за нарушение на чл. 150 от
ЗДвП е правилно и законосъобразно определен. Твърди се, че към момента на
извършване на нарушението Й. е бил лишен от право да управлява МПС и това
обстоятелство е отчетено от актосъставителя и по-късно при съставяне на
наказателното постановление от
наказващия орган. Сочи се, че на Й. са налагани и други административни
наказания по ЗДвП. Навеждат се доводи, че ангажирането на
административно-наказателна отговорност съгласно чл. 12 от ЗАНН има за цел да
предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения правен ред.
Посочва се, че в конкретния случай предвид факта, че Д.Й. е системен нарушител на ЗДвП, неоснователно
и необосновано въззивният съд е намалил до минимум наложеното му на основание
чл. 177, ал. 1, т.2, предложение първо от ЗДвП наказание. Моли се съдът да отмени решение № 92/13.08.2015 г.,
постановено по а.н.д.№ 165/2015 г. на Районен съд гр. Червен бряг, в частта в
която наказателното постановление е изменено.
В съдебно заседание касаторът – РУП - Червен бряг при
ОД на МВР-Плевен, редовно призован, не изпраща представител.
Ответникът – Д.В.Й. ***, редовно призован, не се
явява, не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура –Плевен дава
заключение, че с оглед на събраните по делото доказателства решението на
първоинстанционния съд в обжалваната част е правилно и следва да бъде оставено
в сила
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение в
обжалваната част е изменено наказателно постановление № 15-0374-000038/2015 г. на началник на
РУ-Червен бряг, в частта, в която на Д.В.Й. ***, за това че на 05.02.2015 г., в
10.22 часа в гр. Червен бряг на ул. „Александър Стамболийски“ като
неправоспособен водач управлява „Ауди А 8“ с рег. № СА XXXXРХ, -нарушение на чл.150 от ЗДвП на основание чл.
177, ал. 1, т. 2, пр. 2 от ЗДвП наложената глоба в размер на 300 лева е
намалена на 100 лева.
Настоящата инстанция намира, че решението в
обжалваната част е валидно, допустимо, но постановено в несъответствие с
материалния закон. Правилно е установено и прието от РС Червен бряг, че е
налице управление на МПС от лице, което не притежава свидетелство за управление
и без да се изложат мотиви неправилно е прието, че наказанието е явно
несправедливо и същото е намалено. В случая с оглед представената справка за
водача, се установява, че същият системно нарушава установените правила за
движение по пътищата и при липса на данни обсноваващи обстоятелства, които да
налагат определяне на наказание към минималния размер, то правилно е наложена наказание
в максимален размер. Именно обстоятелството, че лицето системно не спазва
установените правила за движение по пътищата, е основание за административно-наказващия
орган за налагане на наказание в максимален размер, за да се постигнат целите,
залегнали в чл. 12 от ЗАНН – да се превъзпита нарушителя към спазване на
установения правен ред и да му се въздейства възпитателно.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1
от ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във
връзка с чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК, Административен съд – Плевен, втори
касационен състав,
РЕШИ:
Отменя решение № 92/13.08.2015 г., постановено по а.н.д
№ 165/2015 г. на Районен съд - гр. Червен
бряг в частта, в която е изменено наказателно постановление № 15-0374-000038/23.03.2015
г. на началник на РУ-Червен бряг, в частта, в която на Д.В.Й. ***, за
управление на МПС без свидетелство за управление -нарушение на чл.150 от ЗДвП на основание чл.
177, ал. 1, т. 2, пр. 2 от ЗДвП наложената глоба в размер на 300 лева е
намалена на 100 лева и вместо него постановява:
Потвърждава наказателно постановление № 15-0374-000038/2015 г. на началник на
РУ-Червен бряг в частта, в която на Д.В.Й. *** за нарушение на чл.150 от ЗДвП на
основание чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 2 от
ЗДвП е наложена глоба в размер на 300 лева.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.