ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1437

гр. Плевен, 26.10.2015 г.

Административен съд – Плевен, пети състав в закрито заседание на двадесет и шести октомври две хиляди и петнадесета година в състав

Съдия - докладчик: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдия - докладчика адм. д. №821 по описа за 2015 година на Административен съд – Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на Н.Т.Ц.,*** за отказ да изпълни задължение по см. на чл.46б от ЗУЕС –да впише управителните органи на ЕС за сграда № 56722.688.143.2 по искане на Ц. с оглед влязло в сила съдебно решение на РС-Плевен.

Съдът е оставил жалбата без движение и е указал на оспорващата в 7-дневен срок от получаване на определението да внесе държавна такса в размер на 10 лева и представи вносна бележка в деловодството на съда, да посочи кой акт, действие или бездействие обжалва, в какво се състои незаконосъобразността му и какво е искането до съда, като представи посочените в жалбата решения по граждански дела на РС-Плевен.

С молба от 15.10.2015 година Ц. посочва, че обжалва непризнаване от Община Плевен на влязло в сила съдебно решение и отказ да изпълни задължение като нанесе промяна в регистъра и поправи регистрационна карта на сграда в режим на етажна собственост с адрес гр. Плевен, ж.к. „Мара Денчева”, бл. 7.

Съдът е изискал и преписката от кмета на Община Плевен и с писмо от 22.10.2015 година са представени документи и е изразено становище, че жалбата е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение. Посочва, се оспорващата е била назначена за управител, като на 03.07.2014 година е проведено общо събрание на етажната собственост и са избрани управителни органи и на 16.07.2014 година е подадено заявление от К. Й. за проведеното общо събрание за отразяване на това обстоятелство в регистрационната карта. Решението на Общото събрание е обжалвано и с решене № 1658/05.11.2014 г. по гр. д № 3136/2014 на РС-Плевен е отменено решението на Общото събрание. На 02.12.2014 година обаче К. Й. е подал ново заявление до ЕСГРАОН, че на 26.11.2014 година е проведено ново Общо събрание на етажните собственици и е избран за управител . Това решение на ОС на ЕС е обжалвано от Ц. *** от 11.02.2015 гл по гр. д № 5999/2014 г. е отхвърлен иска на Ц., като решението е влязло в сила на 02.03.2015 година.

Съдът като съобрази жалбата, становището на кмета на Община Плевен и закона, намира, че жалбата на Ц. е недопустима, тъй като не е налице административен акт, който подлежи на оспорване и не е налице правен интерес.

Съгласно разпоредбите на Глава трета на Закона за управление на етажната собственост /ЗУЕС/, озаглавена "Регистрационен и уведомителен режим" /Загл.изм.- ДВ бр.57 от 26.07.2011 г./, като след посоченото изменение е отпаднал регистрационният режим по отношение на сградите и отделните входове в режим на етажна собственост и вписването им в публичния регистър по чл. 44 от ЗУЕС, като по отношения на тях действа уведомителния режим, по аргумент от разпоредбата на чл. 46б от ЗУЕС. Съгласно действащата към момента разпоредба на чл. 44, ал.1 от ЗУЕС в публичния регистър се вписват само и единствено сдруженията на собствениците, като ал.3 на цитираната разпоредба регламентира, че в регистъра се вписват наименованието на сдружението, адресът, срокът, за който е учредено, предметът на дейност, представените идеални части в сдружението, имената и адресът на членовете на управителния съвет/управителя/ и начинът на представителство. Съгласно ал.4 на същата разпоредба редът за водене, достъпът и образецът на регистрите се определя с наредба на министъра на регионалното развитие. По силата на посочената законова делегация на чл. 44, ал.4 от ЗУЕС е издадена Наредба № РД-02-20-8 от 11.май 2012 г. от Министерство на регионалното развитие и благоустройството /в сила от 29.05.2012 г./, с която се определя редът за водене, достъпът и образецът на публичния регистър на сдруженията на собствениците в сгради в режим на етажна собственост. С § 5 от цитираната наредба, се отменя Наредба № 3 от 2009 г. за създаване и поддържане на публичен регистър на сградите в режим на етажна собственост/ ДВ бр.50 от 2009 г./ В случая обаче оспорващата не твърди , а и от приложените доказателства, не се установява да е заявила искане за вписване на сдружение на собственици, а иска да бъде отразено съдебното решение от 11.02.2015 година, с което е отхвърлен искът срещу решенията на Общото събрание на 26.11.2014 година . При така заявеното искане е неприложим редът по чл. 44 от ЗУЕС за регистрация, респективно отказът на регистрация не подлежи на обжалване по реда предвиден в чл. 46, ал.1 от ЗУЕС. Съгласно чл. 46б от ЗУЕС, управителите или председателите на управителните съвети на сгради или отделни входове в режим на ЕС подават в едномесечен срок от избирането им уведомление в общинските или районните администрации, като уведомлението съдържа имената, адрес и телефон на членовете на управителния съвет или на управителя и адреса на сградата в режим на ЕС, както и адрес за кореспонденция. Тоест цитираната норма създава за представляващите ЕС задължение да уведомят съответната общинска администрация за проведеното общо събрание и избраната форма и органи на управление, като не става въпрос дори за уведомяване за регистрирането на нова ЕС, а единствено се регистрират управителите или председателите на управителните съвети на вече регистрирана етажна собственост. От това уведомяване на администрацията обаче не произтича задължение за произнасяне с административен акт, а общинската /районната/ администрация единствено разполага с възможността да регистрира настъпилото обстоятелство. В случая обаче Ц. не се легитимира като управител на етажната собственост, а напротив от приложените от нея съдебни решения се установява, че искът й срещу решението на Общото събрание на 26.11.2014 година за избор на управителни органи е отхвърлен и решението е влязло в сила сила на 02.03.2015 г.т.е. тя не е легитимирана да подава уведомление до Общината за промените в управлението на етажната собственост, тъй като няма качеството на управител или председател на управителния съвет, а от друга страна кметът на общината няма задължение за произнасяне за издаване на индивидуален административен акт.

Предвид горепосоченото, съдът намира, че подадената от жалба от Н.Т.Ц.,*** срещу отказ на кмета на Община Плевен да изпълни задължение по см. на чл.46б от ЗУЕС –да впише управителните органи на ЕС за сграда № 56722.688.143.2 с оглед влязло в сила съдебно решение на РС-Плевен е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството- прекратено.

Водим от горното и на основание чл. 159,т.1 от АПК , Административен съд-Плевен, пети състав

ОПРЕДЕЛИ :

Оставя без разглеждане жалба на Н.Т.Ц.,*** срещу отказ на кмета на Община Плевен да изпълни задължение по см на чл.46б от ЗУЕС –да впише управителните органи на ЕС за сграда № 56722.688.143.2 по искане от 03.09.2015 година.

Прекратява съдебното производство по административно дело №821/2015 г. на Административен съд-Плевен.

Определението да се съобщи на оспорващата и кмета на Община Плевен.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-мо дневен срок от съобщението.

СЪДИЯ – ДОКЛАДЧИК: