ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1352
гр.Плевен, 08.10.2015 год.
Административен съд - гр.Плевен, тричленен състав, в закрито съдебно заседание на осми октомври две хиляди и петнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Полина Богданова-Кучева
ЧЛЕНОВЕ: Юлия Данева
Цветелина Кънева
като разгледа докладваното от съдията Кънева адм.дело №793/2015 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
В Административен съд-Плевен е подадена жалба от Д.С.П.,***, в която се сочи, че пред съда се атакува Наредба №2, чл.33 ал.1 и ал.2, като незаконна.
В жалбата се твърди, че наредбата и чл.33 ал.1 и ал.2 противоречат на НК и ЕКПЧ. Счита се, че не може началника на затвора заедно с психиатър да настаняват и да провеждат незаконно лечение, противоречащо на НК и ЕКПЧ. Твърди се, че началника на затвора не е лекар и не може да преценява дали лицето е невменяемо и още повече да прекъсва присъдата докато приключи лечението. Сочи се, че девет пъти е настаняван и лекуван незаконно по пет месеца, и с това е загубил време от излежаването на присъдата. Счита се, че последното е незаконно и е престъпление спрямо лишените от свобода. Иска се отмяна на Наредба №2/22.03.2010г.-чл.33 ал.1 и ал.2 от същата.
При проверка редовността на жалбата, съдът е указал на оспорващия да посочи пълното наименование на Наредба №2, органът който я е издал и дали се иска цялостна отмяна на наредбата или само на конкретни разпоредби от нея; да посочи в какво се състои незаконосъобразността на оспорените разпоредби и какво се иска от съда; както и да представи по делото документ за внесена по сметка на Административен съд-Плевен държавна такса в размер на 10лв. Указано е още, че по делото не е доказан правния интерес от оспорването.
На 01.10.2015г. по делото е депозирано уточнение от л.св.Д.С., в което се сочи, че се оспорва Наредба №2 от 22.03.2010г. за условията и реда за медицинското обслужване в местата за лишаване от свобода, издадена от министъра на здравеопазването и министъра на правосъдието. Сочи се, че се оспорва цялата наредба, като се иска от съда да установи нейната незаконосъобразност и да я отмени. Правят се доказателствени искания. Поради неприложен документ за внесена държавна такса, на 07.10.2015г. съдът е направил служебна проверка в счетоводството, при която е установено, че на 30.09.2015г. по адм.дело №793/2015г. е внесена държавна такса в размер на 10лв.
След като се запозна с жалбата, нейното допълнение и с твърденията и исканията на оспорващия и съобрази закона, настоящият състав намира че не е компетентен да се произнесе по жалбата на Д.С.. Същата не му е подсъдна като първа съдебна инстанция. Съображенията за това са следните:
Съгласно нормата на чл.132 ал.1 от АПК, на административните съдилища са подсъдни всички административни дела с изключение на тези, подсъдни на Върховен административен съд, изрично посочени в ал.2 на същата норма. Оспорванията срещу всички подзаконови нормативни актове, освен тези на общинските съвети, съгласно чл.132 ал.2 т.1 от АПК, са родово подсъдни на Върховен административен съд. Обжалваната Наредба №2 от 22.03.2010г. за условията и реда за медицинското обслужване в местата за лишаване от свобода има характер на подзаконов нормативен акт с оглед съдържащите се в нея правила за поведение, нейните адресати и правно действие. Издадена е от Министъра на здравеопазването и Министъра на правосъдието, поради което не попада в изключението да е резултат от нормотворческа воля на общински съвет. Ето защо Административен съд-Плевен не е родово компетентен да разгледа жалбата на Д.С. срещу Наредба №2 от 22.03.2010г. за условията и реда за медицинското обслужване в местата за лишаване от свобода. Делото следва да се прекрати и изпрати по подсъдност на компетентния съд-Върховен административен съд.
Воден от горното и на основание чл.135 ал.2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №793 по описа за 2015г. на Административен съд Плевен.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Върховен административен съд.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на Д.С.П..
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.