ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1386

гр. Плевен, 14.10.2015 г.

Административен съд – Плевен, пети състав в закрито заседание на четиринадесети октомври две хиляди и петнадесета година в състав

Съдия - докладчик: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдия - докладчика адм. д. № 792 по описа за 2015 година на Административен съд – Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на Р.П.Е.,*** срещу мълчалив отказ за издаване на индивидуално разрешително за лов на хищници по заявление с вх. номер от 04.08.2015 година на специалист по ловно стопанство, служител на СНЦ ЛРД „Червен бряг”.

В жалбата се излагат доводи, че е налице мълчалив отказ за издаване на разрешително за лов на хищници, като се посочва, че това е индивидуален административен акт и следва да бъде издаден в 7-дневен срок от подаване на заявлението. Посочва, че е получил отговор на 02.09.2015 година, но в него липсват основания за отказа. Посочва, че обжалва мълчаливия отказ и иска да бъде отменен, като бъдат дадени задължителни указания за издаване на разрешително.

Съдът е изискал преписката и с писма от 02.10.2015 година и 14.10.2015 година са изпратени документи.

Съдът като съобрази жалбата, преписката и закона намира, че жалбата е недопустима, тъй като не е налице административен акт по см. на чл.21 от АПК , подлежащ на оспорване.

Р.Е. оспорва мълчалив отказ на специалист по ловно стопанство към СНЦ „Ловно-рибарско дружество” Червен бряг, гр. Червен бряг, ул. „Тома П.” № 8 да му издаде разрешително за лов на хищници по чл. 90 от ППЗЛОД.

Като ловно сдружение по смисъла на чл. 30, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД) Сдружение „Ловно-рибарско дружество Червен бряг”-Червен бряг е юридическо лице, регистрирано по реда и условията на Закон за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) съгласно чл. 30, ал. 5 от ЗЛОД. Следователно отношенията между органите на сдружението и неговите членове, следва да се уреждат съгласно разпоредбите на ЗЮЛНЦ и устава на сдружението. Ето защо актовете и действията на управителните органи на сдружението могат да бъдат оспорени по реда, предвиден в чл. 25, ал. 1, т. 12 от ЗЮЛНЦ, а именно пред общото събрание на сдружението. Редът за защита, предвиден в цитирания текст е специален за правоотношенията между членовете и органите на сдружението и изключва приложението на общия ред за оспорване на административните актове, предвиден в АПК, още повече, че актовете на управителните органи на сдруженията с идеална цел не са волеизявления на органи на държавна власт, нямат административен характер и не попадат в кръга на актовете по чл. 21 от АПК. Същите изводи са относими и за искането на Е. до органа, който следва да му издаде исканото разрешение, поради което не е налице нито мълчалив, нито изричен отказ, които да носят белезите на административни актове по смисъла на чл. 21 от АПК. С оглед на това жалбата пред АС-Плевен следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима, а производството по делото - прекратено. В този смисъл е и определение № 11646 от 03.10.2014 г., постановено по адм.дело № 11489/2014 г. на ВАС-Пето отделение.

Предвид горепосоченото и на основание чл. 159, т. 1 от АПК , Административен съд – Плевен, пети състав,

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалбата на Р.П.Е.,*** срещу мълчалив отказ за издаване на индивидуално разрешително за лов на хищници по заявление с вх. номер от 04.08.2015 година на специалист по ловно стопанство към СНЦ „Ловно-рибарско дружество” Червен бряг, гр. Червен бряг, ул. „Тома П.” № 8 .

Прекратява съдебното производство по адм. дело № 792 по описа за 2015 г. на Административен съд –Плевен.

Определението да се съобщи на оспорващия и на специалист по ловно стопанство към СНЦ „Ловно-рибарско дружество” Червен бряг, гр. Червен бряг, ул. „Тома П.” № 8 .

Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен административен съд в срок от 7 дни от съобщаването му.

СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: