РАЗПОРЕЖДАНЕ № 2382
гр.Плевен,
06.08.2015г.
Административен съд -
гр. Плевен, в закрито заседание на шести август две
хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА
изслуша докладваното от съдия Богданова-Кучева, административно дело № 636 по описа на съда
за 2015год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 306 от
Административно процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по искане С.Т. *** срещу
началника на РДНСК – СЗР, гр. Враца за налагане на наказание на
административния орган, по реда на чл.
304 от АПК вр. чл. 43, ал.2, т.3 от Закона за достъп до обществена информация
/ЗДОИ/, за неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт, а именно определение №
1174/09.10.2014г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело
№ 778/2014г.
Правната норма на 43 ЗДОИ определя кой е
компетентния орган да установи нарушение по закона и съответно да издаде
наказателно постановление. 43, ал.2, т.3 от ЗДОИ препраща към лицата и реда по
чл. 306 от АПК, който от своя страна определя, че в случаите на нарушения по
чл. 304, актове за установяването им не се съставят, а наказанията се налагат
от председателя на съответния съд, след даване на възможност на нарушителя да
даде писмени обяснения.
Правната норма на чл. 304, ал.1 АПК
сочи, че длъжностно лице, което не изпълнява
задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по
дял пети, се наказва с глоба. Дял Пети от АПК регламентира изпълнението на
влезли в сила административни и съдебни актове. Следователно необходимите
предпоставки за провеждане на производство по реда на чл. 304-306 от АПК са: 1)
Влязъл в сила съдебен акт; 2) Конкретно задължение, вменено на административния
орган за изпълнение с влезлия в сила съдебен акт. Това са положителните
предпоставки, които следва да са налице, има и една отрицателна предпоставка, 3)
да не се касае за изпълнение на влязъл в сила съдебен акт, което да бъде
предприето по реда на дял пети от АПК.
Определение № 1174/09.10.2014г. на
Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело № 778/2014г. е влязъл
в сила съдебен акт, с който на Началника на РДНСК – СЗР, ГР.Враца е върната
преписката по искане за предоставяне на достъп до обществена информация от С.Т.
*** за ново произнасяне при спазване на указанията дадени от съда вопределението
.
Следователно върху административния
орган тежи задължение за изпълнение съгласно посочения съдебен акт и това е задължение за постановяване на
административен акт по горепосоченото искане на С.Т..
Видно от писмените обяснения дадени от
административния орган и приложените към тях доказателства е налице изпълнение
на съдебното определение. Административният орган е постановил инидивидуален
административен акт № ДК-27-СЗР-01/03.12.2014г. който е съобщен на Ст.Т. на
05.12.2014г., видно от известие за доставяне с № ИД PS 3000 00N2G6 V. Постановеният
административен акт на собствено основание е подлежал на съдебен контрол. Адресатът
му – г-н Т. не е упражнил правото си на жалба, видно от констативни протоколи
от 23.12.2014г. и 13.01.2015г., съставени от служители на РДНСК.
С оглед посоченото направеното искане за
налагане на наказание по реда на чл. 304 от АПК следва да бъде оставено без
уважение.
Водим от изложените мотиви, Административен
съд – Плевен
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на С.Т. *** срещу началника на
РДНСК –СЗР за налагане на наказание на административния орган, по реда на чл. 304 от АПК вр. чл. 43, ал.2,
т.3 от Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/, за неизпълнение на
влязъл в сила съдебен акт, а именно определение № 1174/09.10.2014г. на
Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело № 778/2014г.
Разпореждането е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: