ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 931
град Плевен, 23.07.2015 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – пети състав, в закрито
заседание на двадесет и трети юли две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
Снежина Мойнова Иванова |
като разгледа докладваното от съдията
Снежина Иванова по административно дело № 612 по описа за 2015 г. на
Административен съд-Плевен.
Производството е по реда на чл. 297, ал. 4.
Образувано е по жалба на „С-НЕТ” ЕООД , ЕИК 1140466999, гр.Плевен,
ул „Цар Калоян”№18, представлявано от управителя С.Т.Т. с искане за спиране на принудително
изпълнение, започнало с писмо ПН-1682-04-568/01.07.2015 г на началника на ДНСК
гр. София. В жалбата е направено искане
да се отмени акта или да се спре за известно време.
С определение №
904/17.07.2015 г. съдия-докладчик по адм. дело № 594 е указал на оспорващия да посочи предмета на оспорване, да подпише
жалбата, да внесе държавна такса в размер на 50 лева. Определението е съобщено оспорващия.
С писмото, с което е изпратена жалбата, административният орган е изразил становище,
че искането за спиране е неоснователно, тъй като липсват предпоставки за това.
Съдът като съобрази представената по делото административна
преписка установи от фактическа страна:
Със заповед № ДК-02-СЗР-84/12.06.2012 г. на началник
РДНСК северозападен район е наредено премахване на незаконен строеж „ „Въздушни
кабелни електронно съобщителни мрежи”, намиращ се в гр.Плевен, в
участъка, заключен между ул. „Св.св. Кирил и Методий”, ул. „Кайзерслаутерн”,
бул.”Христо Ботев”, ул. „Шипка”, ул. „Д.Константинов” на подробно посочени в оспорената заповед адреси.
Заповедта е обжалвана и е постановено решение №
637/05.11.2012 г,по адм. д.№ 623 по описа за 2012 г на Административен съд
-Плевен с което отхвърлена жалбата, като ВАС, Второ отделение с решение №
2882/28.02.2013 година по адм. дело № 15321/2012г. е оставил в сила решението
На 08.12.2014 година е изготвена покана за доброволно
изпълнение, която е връчена на
12.12.2014 година, като с оглед констатациите в протокол № Пл-130 от 06.01.2015
година на екип при РО „НСК” Плевен –РДНСК Северозападен район заповедта не е
изпълнена.
На 23.06.2015 година между ДНСК, гр. София и „Оптилинк
Плевен” ООД , гр. Плевен е сключен договор за извършване на принудително
изпълнение на влязла в сила заповед № ДК-02-СЗР-84/12.06.2012 г. на началник
РДНСК, като на 01.07.2015 г. до дружеството-оспорващ е изпратено уведомление
относно възлагане на принудителното изпълнение, което е наредено да се извърши
от горепосоченото дружество в периода от 10 часа на 13.07.2015 г до 17,30 часа
на 24.07.2015 г.
С писмо вх. № 2439 от 22.07.2015 година от
административния орган са представени протокол за установяване състоянието на
строежа и строителната площадка преди започване на принудителното изпълнение от
13.07.2015 г, и протокол от 17.07.2015 г
за установяване на състоянието на строежа и строителната площадка след
приключване на принудителното изпълнение. Съдът установи, че на 13.07.2015 г е
започнало принудително изпълнение на горепосочената заповед за премахване на
незаконен строеж и но 17.07.2015 г. в 16.00 часа е приключило.
Съдът, като съобрази направеното искане в жалбата за
спиране на принудителното изпълнение, представените документи и закона, намира,
че искането за спиране на принудителното изпълнение, започнало с писмо
№ПН-1682-04-568/01.07.2015 година, е недопустимо, тъй като липсва предмет на
същото, тъй като заповед № ДК-02-СЗР-84/12.06.2012 г. на началник РДНСК Северозападен
район, с която е наредено премахване на
незаконен строеж „ „Въздушни кабелни електронно съобщителни мрежи”, намиращ
се в гр.Плевен, в участъка, заключен между ул. „Св.св. Кирил и Методий”, ул.
„Кайзерслаутерн”, бул.”Христо Ботев”, ул. „Шипка”, ул. „Д.Константинов” на подробно посочени в оспорената заповед адреси, е изпълнена.
За пълнота съдът следва да посочи, че спирането
на изпълнението на акт на орган на изпълнението представлява вид обезпечение на
жалбата, което цели да предотврати осъществяването на порочно разпоредени с
акта правни последици с негативен характер..
В чл. 297, ал. 4 от АПК не се сочат
предпоставките, при наличие на които следва да се спре изпълнението на
действието, поради което по аналогия следва да се приложи разпоредбата на чл.
166, ал. 2 от АПК. Следва да се
обсъдят визираните в чл.
60, ал. 1 от АПК предпоставки и по аргумент от противното да се прецени,
дали някоя от същите отсъства както и да се прецени наличието на предпоставките
по чл.
166, ал. 2 от АПК, които биха обусловили евентуална отмяна на допуснатото
предварително изпълнение на акта по силата на закона. В тежест на оспорващия е
да установи, че изпълнението на разпореждането ще доведе до настъпването на значителни
или трудно поправими вреди, които са поне еднакви по тежест с тези, визирани в чл.
60, ал. 1 от АПК. Възникването на значима или трудно поправима вреда,
съгласно чл.
166, ал. 2 от АПК е една от предпоставките, при наличието на която спиране
на изпълнението би било основателно. В настоящия случай, ако искането за
спиране не бе недопустимо, то същото е заявено
бланкетно, без да са посочени каквито и да било аргументи и писмени
доказателства в подкрепа на същото.
Съдът следва да отбележи, че съгласно
актуалната съдебна практика, определението не подлежи на обжалване –
Определение № 2992/18.03.2015 г. по адм.д.№ 2886/2015 г., ІІ-ро отд. на ВАС;
Определение № 2476/09.03.3015 г. по адм.д.№ 2449/2015 г., ІІ-ро отд. на
ВАС;Определение № 15194/15.12.2014 г. по адм.д.№ 14584/2014 г. VІІ-мо отд. на
ВАС, Определение № 14127/26.11.2014 г. по адм.д.№ 14416/2014 г., ІІ-ро отд. на
ВАС и др. На следващо място, съдът следва да отбележи, че съгласно актуалната
съдебна практика, определението не подлежи на обжалване – Определение №
2992/18.03.2015 г. по адм.д.№ 2886/2015 г., ІІ-ро отд. на ВАС; Определение №
2476/09.03.3015 г. по адм.д.№ 2449/2015 г., ІІ-ро отд. на ВАС;Определение №
15194/15.12.2014 г. по адм.д.№ 14584/2014 г. VІІ-мо отд. на ВАС, Определение №
14127/26.11.2014 г. по адм.д.№ 14416/2014 г., ІІ-ро отд. на ВАС и др.
Воден
от горното и на основание чл.298 и чл.297, ал.4 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без разглеждане искането
на „С-НЕТ” ЕООД
, ЕИК 1140466999, гр.Плевен, ул „Цар Калоян”№18, представлявано от управителя С.Т.Т.
за спиране на принудително изпълнение, започнало с ПН—1682-04-568/01.07.2015 г
на началника на ДНСК гр. София на заповед № ДК-02-СЗР-84/12.06.2012 г. на
началник РДНСК Северозападен район.
Прекратява съдебното производство по адм. дело № 612
по описа за 2015 г на Административен съд –Плевен.
Определението да се съобщи на
оспорващия и административния орган.
Определението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: