Р   Е  Ш   Е   Н   И    Е

 

368 / 17 Септември 2015 г.

гр. Плевен

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

        АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪД- гр. Плевен, първи  касационен  състав, в публично заседание на единадесети септември, две хиляди и петнадесета година , в състав:

                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ ДАНЕВА 

                                    ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА БРАТОЕВА

                                                        КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

        Секретар:Г.К.

        Прокурор: ИВАН ШАРКОВ

        Като разгледа докладваното от съдия Данева  касационно административно дело №  522  по описа за 2015 година, за да се произнесе взе предвид следното:

         Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във вр. с чл. 63 от ЗАНН.

         С решение № 475/05.06.2015г., постановено по НАХД № 914  по  описа за 2015г.  Плевенският  районен съд е потвърдил Наказателно постановление  № 14-1772-000249/06.10.2014 г. на Началник  на сектор „Пътна полиция” към ОДМВР-Плевен, с което на Л.Т.И. ***, въз основа на съставен от Л. В. М.  АУАН, за нарушение по чл. 177,ал. 3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на същото основание е наложено административно  наказание  глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца за това, че на  24.09.2014 г. в 21,25 ч. в с. Гривица, на ул. „Редник Грегоре Йон”, срещу № 1  управлява автомобила ПЕЖО 306, с рег. № ЕН XXXX ВТ,  като при проверка отказва да му бъде извършена  проверка за алкохол с техническо средство алкомер 831 № 0835876. Издаден талон за медицинско изследване № 0419717.

          Така постановеното решение е обжалвано от Л.Т.  И., чрез адв. Д.Д. ***  с твърдения за  неговата неправилност като постановено в нарушение на материалния закон.  На първо място счита, че  лицето, съставило АУАН  не е имало правомощия  на посочената дата  да извършва проверка по ЗДвП, а е изпратено в с. Гривица по друг сигнал. На второ място, счита, че  сигналът за спиране на  МПС-то, управлявано от  И. е подаден с фенер, а не със стоп-палка.  На следващо място навежда твърдение, че при проверката върху него е оказано физическо насилие, а последвалото задържане не е отразено в надлежни документи.  Счита, че със съставянето на АУАН се цели прикриване на неправомерни действия от страна на актосъставителя, изразяващи се в побой над  жалбоподателя.  Твърди, че АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя и в час, различен от извършената проверка, вече на територията на  първо РПУ-Плевен. На последно място счита, че административнонаказващият орган, без да изясни фактическата обстановка и да провери фактите е издал незаконосъобразно НП. Твърди, че решаващият съд не е изложил мотиви налице ли е извършено съставомерно деяние, категоризирано като нарушение. Моли да се отмени решението и наказателното постановление.  .

           Ответникът не ангажира становище по жалбата.

           Представителят на Окръжна прокуратура счита, че  касационната жалба е неоснователна и моли да бъде потвърдено първоинстанционното решение като правилно и законосъобразно.  

           Административен съд- Плевен, като взе пред вид събраните доказателства,  становищата на страните  и изискванията на закона, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

           Касационната жалба е подадена от надлежна страна, в законоустановения срок и е процесуално допустима.

           По същество е неоснователна.

           По наведеното в касационната жалба оплакване за  липса на  компетентност на актосъставителя да извършва проверки и съставя АУАН  по ЗДвП, съдът намира следното: Със Заповед № 3951/30.12.2013 г. на Директора на ОДМВР Плевен са определени да издават фишове и АУАН  по ЗДвП държавни служители, заемащи длъжности от категория „В”,”Г”,”Д” и „Е” от Звената „Охранителна полиция” при ОД на МВР-Плевен , като са посочени поименно , и в списъка на служителите от  районните управления „Полиция”, на които са възложени горните правомощия  е  включен  актосъставителят полицай  Л. В. М., видно и  от приложеното  Удостоверение № 3116000-14232/23.04.2015 г. на ОДМВР-Плевен. Оплакването е неоснователно, тъй като  актосъставителят е съставил АУАН в границите на  правомощията си, а обстоятелството, че същия ден е бил изпратен по друг сигнал  в с. Гривица е ирелевантно  за правото му да съставя АУАН по ЗДвП. 

         За да потвърди  наказателното постановление     решаващият съд основателно  е приел, че от събраните в хода на делото  доказателства  се установява фактическа обстановка , от която следва, че  при извършената на 24.09.2014 г. в с. Гривица   проверка,  жалбоподателят, който е бил спрян за проверка  от контролните органи,  е отказал да даде проба за алкохол с техническо средство, като е отказал и  да бъде тестван за наличие на алкохол в кръвта в ЦСМП, където е бил отведен. Тези фактически изводи решаващият съд е направил  след обстоен анализ на показанията на свидетелите Й. , М. , К., П.  и В., които е кредитирал като  обективни, и от които следва безспорно, че жалбоподателят е  извършил  същественото , с оглед съставомерността на нарушението по чл. 174,ал. 3 от ЗДвП действие- отказ да му бъде извършена проба за наличие на употреба на алкохол. Този извод следва и от обясненията на  самия жалбоподател, които съдът е  анализирал и преценил, и от които   следва , че е отказал да даде кръв за  изследване , но фактически не отрича, че е отказал да  бъде проверен и с техническо средство. Настоящият съд намира за  неотносимо към спора обстоятелството дали  водачът е бил видимо  в нетрезво състояние, тъй като , независимо от това дали е употребил алкохол, или не е, всеки водач е длъжен, при  поискване от надлежните органи да съдейства  да му бъде извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство.  Анализирайки всички свидетелски показания Районният съд е изложил  мотиви  относно това  кои показания кредитира и причините, поради които не дава  вяра на други. Настоящият съд споделя тези изводи. В касационната жалба не се и съдържат  твърдения за  това, че  касаторът не е отказал да бъде проверен. Жалбата съдържа  оплаквания единствено за процесуални нарушения при съставяне  на АУАН, по които съдът намира следното :

        Обстоятелството, че  сигналът за спиране на МПС е бил подаден  с фенер, а не със светлоотразителна стоп-палка не е съществено с оглед  съставомерността на  извършеното нарушение. Принципно, ако сигналът за спиране не е подаден по  предвиден в закона начин, това обстоятелство би било правнорелевантно  само при констатирано нарушение- отказ на водача да спре при подаден сигнал. В разглеждания случай не е  констатирано такова нарушение, поради което  обстоятелството как е бил подаден сигналът не се отразява на законосъобразността на  издаденото за друг вид нарушение наказателно постановление. Без значение за редовността на НП е и твърдението за употребени   помощни средства върху И. и оказано физическо насилие. Дали това е така  може да бъде предмет на друго производство, но не и на  настоящето, в което правнорелевантен е само фактът на отказ на водача да му бъде извършена проверка за алкохол. Неоснователно е и оплакването, че АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя. Вярно е, че  актът не е подписан от него, но  съдържа  изявлението му, че  отказва  да подпише-обстоятелство, удостоверено от свидетел на датата на съставяне на акта.

          Касационният състав изцяло споделя   изводите на решаващия  по отношение   редовността на съставения АУАН  и издаденото НП в отсъствие на съществени процесуални нарушения  в административно-наказателното производства. 

            Като е  приел, че издаденото наказателно постановление  не страда от пороци, обосноваващи неговата отмяна и го е потвърдил,  Районният съд е постановил правилно и законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила.

            Водим от горното съдът

                                                       Р Е Ш И :

            ОСТАВЯ В СИЛА решение № 475/05.06.2015г., постановено по НАХД № 914  по  описа за 2015г. на Плевенския  районен съд. 

            Решението не подлежи на обжалване.

                        

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                

 

 

          ЧЛЕНОВЕ:  1.                                 2.