Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 368 / 17 Септември 2015 г.
гр. Плевен
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. Плевен, първи касационен състав,
в публично заседание на единадесети септември, две хиляди и петнадесета година
, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯ ДАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ АРАБАДЖИЕВА
Секретар:Г.К.
Прокурор: ИВАН ШАРКОВ
Като разгледа
докладваното от съдия Данева касационно административно
дело № 522 по описа за 2015 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 208 и сл. от АПК във вр. с чл. 63 от ЗАНН.
С решение № 475/05.06.2015г., постановено по НАХД № 914 по описа за 2015г. Плевенският районен съд е потвърдил Наказателно
постановление № 14-1772-000249/06.10.2014
г. на Началник на сектор „Пътна полиция”
към ОДМВР-Плевен, с което на Л.Т.И. ***, въз основа на съставен от Л. В. М. АУАН, за нарушение по чл. 177,ал. 3 от Закона
за движение по пътищата /ЗДвП/, на същото основание е наложено
административно наказание глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за 24 месеца за това, че на
24.09.2014 г. в 21,25 ч. в с. Гривица, на ул. „Редник Грегоре Йон”,
срещу № 1 управлява автомобила ПЕЖО 306,
с рег. № ЕН XXXX ВТ, като при проверка отказва да му бъде
извършена проверка за алкохол с
техническо средство алкомер 831 № 0835876. Издаден талон за медицинско
изследване № 0419717.
Така
постановеното решение е обжалвано от Л.Т.
И., чрез адв. Д.Д. *** с
твърдения за неговата неправилност като
постановено в нарушение на материалния закон. На първо място счита, че лицето, съставило АУАН не е имало правомощия на посочената дата да извършва проверка по ЗДвП, а е изпратено в
с. Гривица по друг сигнал. На второ място, счита, че сигналът за спиране на МПС-то, управлявано от И. е подаден с фенер, а не със
стоп-палка. На следващо място навежда
твърдение, че при проверката върху него е оказано физическо насилие, а
последвалото задържане не е отразено в надлежни документи. Счита, че със съставянето на АУАН се цели прикриване
на неправомерни действия от страна на актосъставителя, изразяващи се в побой над жалбоподателя. Твърди, че АУАН е съставен в отсъствие на
нарушителя и в час, различен от извършената проверка, вече на територията
на първо РПУ-Плевен. На последно място
счита, че административнонаказващият орган, без да изясни фактическата
обстановка и да провери фактите е издал незаконосъобразно НП. Твърди, че
решаващият съд не е изложил мотиви налице ли е извършено съставомерно деяние,
категоризирано като нарушение. Моли да се отмени решението и наказателното
постановление. .
Ответникът не ангажира становище по жалбата.
Представителят на
Окръжна прокуратура счита, че
касационната жалба е неоснователна и моли да бъде потвърдено
първоинстанционното решение като правилно и законосъобразно.
Административен
съд- Плевен, като взе пред вид събраните доказателства, становищата на страните и изискванията на закона, намира за установено
следното от фактическа и правна страна:
Касационната
жалба е подадена от надлежна страна, в законоустановения срок и е процесуално
допустима.
По
същество е неоснователна.
По наведеното в
касационната жалба оплакване за липса
на компетентност на актосъставителя да
извършва проверки и съставя АУАН по
ЗДвП, съдът намира следното: Със Заповед № 3951/30.12.2013 г. на Директора на
ОДМВР Плевен са определени да издават фишове и АУАН по ЗДвП държавни служители, заемащи длъжности
от категория „В”,”Г”,”Д” и „Е” от Звената „Охранителна полиция” при ОД на
МВР-Плевен , като са посочени поименно , и в списъка на служителите от районните управления „Полиция”, на които са
възложени горните правомощия е включен
актосъставителят полицай Л. В. М., видно и от приложеното
Удостоверение № 3116000-14232/23.04.2015 г. на ОДМВР-Плевен. Оплакването
е неоснователно, тъй като
актосъставителят е съставил АУАН в границите на правомощията си, а обстоятелството, че същия
ден е бил изпратен по друг сигнал в с.
Гривица е ирелевантно за правото му да
съставя АУАН по ЗДвП.
За да потвърди наказателното постановление решаващият
съд основателно е приел, че от събраните
в хода на делото доказателства се установява фактическа обстановка , от
която следва, че при извършената на 24.09.2014
г. в с. Гривица проверка, жалбоподателят, който е бил спрян за
проверка от контролните органи, е отказал да даде проба за алкохол с
техническо средство, като е отказал и да
бъде тестван за наличие на алкохол в кръвта в ЦСМП, където е бил отведен. Тези
фактически изводи решаващият съд е направил
след обстоен анализ на показанията на свидетелите Й. , М. , К., П. и В., които
е кредитирал като обективни, и от които
следва безспорно, че жалбоподателят е
извършил същественото , с оглед
съставомерността на нарушението по чл. 174,ал. 3 от ЗДвП действие- отказ да му
бъде извършена проба за наличие на употреба на алкохол. Този извод следва и от
обясненията на самия жалбоподател, които
съдът е анализирал и преценил, и от
които следва , че е отказал да даде
кръв за изследване , но фактически не
отрича, че е отказал да бъде проверен и
с техническо средство. Настоящият съд намира за
неотносимо към спора обстоятелството дали водачът е бил видимо в нетрезво състояние, тъй като , независимо
от това дали е употребил алкохол, или не е, всеки водач е длъжен, при поискване от надлежните органи да
съдейства да му бъде извършена проверка за
употреба на алкохол с техническо средство. Анализирайки всички свидетелски показания
Районният съд е изложил мотиви относно това
кои показания кредитира и причините, поради които не дава вяра на други. Настоящият съд споделя тези
изводи. В касационната жалба не се и съдържат твърдения за
това, че касаторът не е отказал
да бъде проверен. Жалбата съдържа
оплаквания единствено за процесуални нарушения при съставяне на АУАН, по които съдът намира следното :
Обстоятелството, че сигналът за спиране на МПС е бил подаден с фенер, а не със светлоотразителна стоп-палка
не е съществено с оглед съставомерността
на извършеното нарушение. Принципно, ако
сигналът за спиране не е подаден по
предвиден в закона начин, това обстоятелство би било
правнорелевантно само при констатирано
нарушение- отказ на водача да спре при подаден сигнал. В разглеждания случай не
е констатирано такова нарушение, поради
което обстоятелството как е бил подаден
сигналът не се отразява на законосъобразността на издаденото за друг вид нарушение наказателно
постановление. Без значение за редовността на НП е и твърдението за употребени помощни средства върху И. и оказано
физическо насилие. Дали това е така може
да бъде предмет на друго производство, но не и на настоящето, в което правнорелевантен е само
фактът на отказ на водача да му бъде извършена проверка за алкохол.
Неоснователно е и оплакването, че АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя.
Вярно е, че актът не е подписан от него,
но съдържа изявлението му, че отказва
да подпише-обстоятелство, удостоверено от свидетел на датата на
съставяне на акта.
Касационният състав изцяло споделя изводите на решаващия по отношение редовността на съставения АУАН и издаденото НП в отсъствие на съществени
процесуални нарушения в административно-наказателното
производства.
Като е
приел, че издаденото наказателно постановление не страда от пороци, обосноваващи неговата
отмяна и го е потвърдил, Районният съд е
постановил правилно и законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в
сила.
Водим от горното съдът
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА решение № 475/05.06.2015г.,
постановено по НАХД № 914 по описа за 2015г. на Плевенския
районен съд.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.