ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 734
гр.Плевен, 16.06.2015
год.
Административен съд-гр.Плевен, VІ –ти състав, в
закрито съдебно заседание на шестнадесети юни две
хиляди и петнадесета година в състав: Председател:
Катя Арабаджиева
като разгледа докладваното от съдията Арабаджиева административно дело
№481 по описа за 2015 год. на Административен
съд-Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по
жалба от „Виагруп” ЕООД, със седалище и
адрес на управление гр.Плевен, ул „Българска авиация”№55, с ЕИК 114684488,
представлявано от управителя И.Г.К.,
против Предписание , издадено на основание чл.405а, ал.4 от КТ с изх.№173020/28.05.2015 год., издадено от главен инспектор в
Дирекция „Инспекция по труда” гр.Ловеч.
Издаденото
предписание по своята същност представлява индивидуален административен акт и
подлежи на оспорване по реда на АПК пред административните съдилища. По
отношение на местната подсъдност, разпоредбата на чл.133 от АПК предвижда, че делата по оспорване на индивидуални
административни актове се разглеждат от административния съд по седалището на
териториалната структура на администрацията на органа, издал оспорения акт, в
чийто район се намира постоянният или настоящият адрес или седалището на
жалбоподателя. Според ал.2 на същия текст, делата по ал. 1 се разглеждат от
административния съд, в района на който е седалището на органа, издал оспорения
индивидуален административен акт, когато: актът има няколко адресати с постоянен или
настоящ адрес в райони, различни от района на териториалната структура на
администрацията на органа, издал акта;
администрацията на органа, издал оспорения акт, няма териториална
структура.
В случая оспореният
акт е издаден от главен инспектор в Дирекция „Инспекция по труда” гр.Ловеч и
именно последният следва да бъде страна
в съдебния спор в качеството на ответник по жалбата. Според разпоредбата на
чл.7 от Устройствен правилник на Изпълнителна агенция
"Главна инспекция по труда", приет
с ПМС № 2 от 13.01.2014 г., обн., ДВ, бр. 6
от 21.01.2014 г., в сила от 29.01.2014 г.,
Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация,
структурирана в Централно управление и 28 териториални дирекции "Инспекция
по труда", между които и Дирекция „Инспекция на труда” гр.Ловеч. Съобразно
чл.20 и чл.21 от Устройствения правилник, инспекторът осъществява своята дейност в съответствие с Кодекса
на труда, Закона за здравословни и безопасни условия на труд,
Закона за насърчаване на заетостта, Закона
за държавния служител и с други нормативни актове, които възлагат
контрол на Агенцията, като при и по повод изпълнение на служебните си
задължения инспекторът е контролен орган и има правомощия, установени в Кодекса
на труда, в Закона за здравословни и безопасни условия на труд,
в Закона за насърчаване на заетостта, в Закона
за държавния служител и в други нормативни актове, които възлагат
контрол на Агенцията. Служителите от специализираната администрация на
Централното управление имат компетентност на инспектор по труда за цялата
територия на Република България, като при установяване на нарушение на
законодателството инспекторът: прилага
принудителни административни мерки, определени в нормативните актове, по които
Агенцията осъществява контролна дейност; издава постановление по чл. 405а от Кодекса на труда за обявяване
съществуването на трудово правоотношение; съставя акт за установяване на административно
нарушение и образува административнонаказателно производство; дава устни
разпореждания.
От така разписаните в
Устройствения правилник структура и правомощия се налага извод, че
администрацията на органа, издал оспорения акт, в случая администрацията на
Дирекция „Инспекция по труда” гр.Ловеч, няма териториална структура на
територията на област Плевен, поради което и на основание чл.133, ал.2, т.2 от
АПК, компетентен да разгледа и да се произнесе по жалбата на Виагруп” ЕООД, със
седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул „Българска авиация”№55, с ЕИК 114684488,
представлявано от управителя И.Г.К.,
против Предписание , издадено на основание чл.405а, ал.4 от КТ с изх.№173020/28.05.2015 год., издадено от главен инспектор в
Дирекция „Инспекция по труда” гр.Ловеч, е Административен съд град Ловеч.
Воден от горното и на основание чл.133, ал.2, т.2 от
АПК и чл.135, ал.1 и ал.2 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ :
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №481 по описа на Административен съд град Плевен за 2015
год.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд
град Ловеч.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от определението да се изпратят на страните.
С Ъ
Д И Я: