РЕШЕНИЕ

№ 259

град Плевен, 2 Юни 2015 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на деветнадесети май две хиляди и петнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:	1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА

при секретар Ц.Д. и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 321/2015 г.

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от К.Г.К. ***, срещу решение № 317/06.04.2015 г. постановено по н.а.х.д. № 3575/2014 г. на Районен съд гр. Плевен, като се навеждат доводи, че първоинстанционното решение е незаконосъобразно. Посочва, че съдът не е извършил едно задълбочено и детайлно изследване на всички доказателства, факти и обстоятелства по делото, а това е довело до необосновани и неправилни фактически и правни изводи на Районен съд гр. Плевен, а оттам и до едно незаконосъобразно решение. Не се споделят изводите на първоинстанционния съд, че административно-наказателното производство е започнало и завършило при спазване на процедурните правила на ЗАНН. Счита, че съдът необосновано е кредитирал показанията на свидетеля П. Н., единствено на базата на неговото твърдение, че щом в АУАН има неговия подпис, то обстоятелствата, описани в него са верни, макар същият в съдебно заседание не може да възпроизведе фактическата обстановка поради това, че не си я спомня. Посочва, че въпреки, че е възразил в съставения му акт, административно-наказващият орган не е ангажирал доказателства по смисъла на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, като всичко това е подробно описано в жалбата му. Твърди и, че първоинстанционният съд не се е съобразил с обстоятелството, че АУАН и НП, административно-наказващия орган е издал без наличие на представителната власт., тъй като е налице промяна и министърът на вътрешните работи е различен от този, подписал заповедта за определяне на компетентните служители да издават АУАН. Моли съдът да постанови съдебен акт, с който да отмени решението и да отмени обжалваното наказателно постановление.

В съдебно заседание касаторът К.Г.К. *** се явява лично. Поддържа касационната жалба и моли да се отмени решението и наказателното постановление, в частта за недаване на предимство на пешеходец, тъй като такова събитие не е имало.

Ответникът – Областна дирекция на МВР г. Плевен, не изпраща представител.

Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен дава заключение, че с оглед събраните по делото доказателства, счита че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.

С посоченото решение е потвърдено наказателно постановление № № 14-0938-002624 г. /15.08.2014 г. на началник сектор „ПП“ към ОД на МВР гр. Плевен, с което на К.Г.К. ***, за това че на 05.08.2014 г. около 16.35 часа, в гр. Плевен, на кръстовището на ул. „Гренадирска“ и бул. „Данаил Попов“ в посока МБАЛ, като водач на лек автомобил „Фолксваген поло“ с рег. № ЕН XXXXВК не пропуска преминаващите пешеходци и не използва обезопасителен колан-нарушение на чл. чл. 119, ал. 1 от ЗДвП и чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП, и на основание чл. 183, ал. 5, т.2 от ЗДвП и чл. 183, ал. 4, т. 7 предложение първо от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева и 50 лева.

Решението е валидно, допустимо и постановено в съответствие със закона, при обсъждане на събраните писмени и гласни доказателства и излагане на мотиви за кредитирането им или отхвърлянето им. Настоящият касационен състав счита, че правилно районният съд е приел, че наказаното лице е осъществило състава на нарушението, за което е привлечено към административно-наказателна отговорност.

За да постанови обжалваното решение, РС-Плевен е приел, че в хода на административно - наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. НП съдържа изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Посочени са всички съставомерни признаци и всички относими към тях обстоятелства, така че нарушенията са достатъчно индивидуализирани. Нарушенията са описани пълно и точно от фактическа и правна страна и е неоснователен доводът на касатора, че не е описана посока на движение.

Неоснователен е и доводът за липса на компетентност на актосъставителя и административно-наказващият орган, тъй като заповедта на министъра на вътрешните работи, с която се определят компетентните длъжности лица да издават АУАН и НП по ЗДвП е издадена от министър Цветанов, който към 05.08.2014 година не е министър. Обстоятелството, че е налице нов министър на вътрешните работи, който не е издал заповедта за компетентност, не се отразява върху законосъобразността й, тъй като е налице един стабилен акт, който не е атакуван по съответния ред и поражда своите правни последици, като промяната на министъра по никакъв начин не прави заповедите на предходния министър незаконосъобразни и не е необходимо преиздаването им.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,

РЕШИ:

Оставя в сила решение № 317/06.04.2015 г., постановено по НАХД № 3575/2014 г. на Районен съд - гр. Плевен.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.

2.