О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 400
гр. Плевен, 24.03.2015г.
Административен съд – Плевен, тричленен състав по
чл.306 ал.5 от АПК, в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти март две хиляди и петнадесета
година, в състав
Председател: Юлия Данева
Членове:Цветелина Кънева
Калина Пецова
Като разгледа докладваното от съдия Кънева ЧКАД № 228/2015г.
по описа на Административен съд Плевен, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 306 ал.6 от АПК.
Производството по делото е образувано по частна жалба
от адв.Г.С. *** в качеството му на пълномощник на Н.Й.Н. против Разпореждане
№735/18.03.2015г. на Председателя на Административен съд-Плевен, постановено по
адм.дело №189/2015г., с което е отхвърлено искането на Н. за налагане на
наказание по реда на чл.304 от АПК на Директора на Областна дирекция
„Земеделие”-Плевен. Със същото разпореждане е задължен Директорът на Областна
дирекция „Земеделие”-Плевен да осъществи контрол изпълнил ли е Началника на ОС
„Земеделие”-Червен бряг решение№249/19.05.2014г. на Административен съд-Плевен,
постановено по адм.дело №235/2014г. и задълженията си по ЗДОИ, като
своевременно информира съда за това. С частната жалба се иска отмяна на
разпореждането като неправилно.
На първо място следва
да се посочи, че частната жалба е адресирана до Върховен административен съд,
но тъй като е подадена срещу Разпореждане на Председателя на Административен
съд-Плевен, постановено по реда на чл.306 от АПК, подлежи на разглеждане от
тричленен състав на същия съд, съобразно чл.306 ал.5 от АПК. Предвид последното
е образувано и настоящето частно касационно административно дело.
Настоящият съдебен
състав намира, че частната жалба е недопустима, като подадена от активно нелегитимирано
лице. Както е посочено и по-горе, процесното разпореждане е постановено в
производство по чл. 306 от
АПК. Страни в това производство по налагане на административно
наказание са нарушителят и административнонаказващият орган, в случая Председателят
на Административен съд-Плевен. Молителят, по чиято инициатива е започнало производството,
не участва в него и няма право на жалба срещу постановения акт. Според
правилото на чл.306 ал.2 от АПК, наказанията за извършени по чл.304 от АПК
нарушения се налагат с разпореждане, в закрито заседание, като на нарушителя се
дава възможност да даде писмени обяснения. Съгласно чл. 306 ал. 4
от АПК, препис от разпореждането се връчва единствено на нарушителя.
Само той има право да го обжалва, което е изрично разписано в ал. 5 на
разпоредбата. Следователно това разпореждане не може да се оспори от другиго
извън виновното длъжностно лице и то в хипотезата на санкционирането му, защото
в противен случай би липсвал правен интерес. Ето защо, частният жалбоподател не е активно
легитимиран да обжалва разпореждането на компетентния по чл.306 ал.2 от АПК
орган и неговата жалба е недопустима, следва да бъде оставена без разглеждане,
а производството по делото прекратено.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба на Н.Й.Н., подадена чрез адв.Г.С.
***, против Разпореждане №735/18.03.2015г. на Председателя на Административен
съд-Плевен, постановено по адм.дело №189/2015г. по описа на съда.
ПРЕКРАТЯВА производството по частно касационно
административно дело №228/2015г. на Административен съд-Плевен.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховен административен съд в 7-мо дневен срок от съобщението на страните.
Преписи от определението да се изпратят на Директора
на ОД „Земеделие”-Плевен и Н.Й.Н..
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.