РАЗПОРЕЖДАНЕ № 735

гр.Плевен, 18.03.2015г.

Административен съд - гр. Плевен, в закрито заседание на осемнадесети март две хиляди и петнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА

изслуша докладваното от съдия Богданова-Кучева, административно дело № 189 по описа на съда за 2015год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 306 от Административно процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по заявление на Н.Й.Н. *** чрез адв. Г. А. от САК /пълномощно на л. 2 от делото/ против Директора на Областна дирекция „Земеделие”, гр. Плевен като се иска налагане на наказание на административния орган, по реда на чл. 304 от АПК, за неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт, а именно решение № 249/19.05.2014г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело № 235/2014г.

Правната норма на чл. 304, ал.1 АПК сочи, че длъжностно лице, което не изпълнява задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба. Дял Пети от АПК регламентира изпълнението на влезли в сила административни и съдебни актове. Следователно необходимите предпоставки за провеждане на производство по реда на чл. 304-306 от АПК са: 1) Влязъл в сила съдебен акт; 2) Конкретно задължение, вменено на административния орган за изпълнение с влезлия в сила съдебен акт. Това са положителните предпоставки, които следва да са налице, има и една отрицателна предпоставка, 3) да не се касае за изпълнение на влязъл в сила съдебен акт, което да бъде предприето по реда на дял пети от АПК.

Решение № 249/19.05.2014г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело № 235/2014г. е влязъл в сила съдебен акт, видно от приложеното заверено копие от него с отбелязване, че решението е влязло в сила на 04.02.2015г. С него е отменен мълчалив отказ на Директора на Областна дирекция „Земеделие”, гр. Плевен за произнасяне по заявление за предоставяне на достъп до обществена информация вх. № 400/12.02.2014г. и преписката е изпратена на административния орган за произнасяне по заявлението. Видно от становище на органа, изискано по реда на чл. 306, ал. 3 от АПК, същият се е намерил, че исканата информация се съхранява при началника на Общинска служба по земеделие – Червен бряг, поради което заявлението на лицето е било препратено до Началника за произнасяне с писмо изх. № 747/06.03.2015г. /копие от което е представено по делото/.

Съгласно чл. 32, ал.1 от ЗДОИ – „Когато органът не разполага с исканата информация, но има данни за нейното местонахождение, в 14-дневен срок от получаване на заявлението той препраща съответно заявлението, като уведомява за това заявителя. В уведомлението задължително се посочват наименованието и адресът на съответния орган или юридическо лице.” Следователно самият закон допуска органът, сезиран с искане за достъп до информация да препрати искането до друг орган, който счита че разполага със същата. Това право на органа не е ограничено от това дали другия административен орган е в йерархична или друга зависимост от първия, доколкото всеки от тях отговаря на легалното определение кои са задължените субекти по ЗДОИ – чл. 3, ал.1 от закона. Представени са доказателства, че Н. е уведомен за осъщественото препращане от Директора към Началника на общинска служба „Земеделие” – Червен бряг.

Съдът намира, Директорът на Областна дирекция „Земеделие”, гр. Плевен е предприел допустими и необходимите по закон действия за осигуряване на изпълнение решение № 249/19.05.2014г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело № 235/2014г, поради което на този на него не следва да му бъде налагано административно наказание по чл. 304 от АПК. Доколкото двата административни органа се намират в йерархична зависимост Директорът на Областна дирекция „Земеделие”, гр. Плевен следва да осъществи навременен и пълен контрол дали Началника на общинска служба „Земеделие” – Червен бряг е спазил всички изисквания на ЗДОИ и дали е изпълнил своевременно задълженията си по този закон и влезлия в сила съдебен акт.

Ако постановеният индивидуален административен акт от Началника на Общинска служба „Земеделие” – Червен бряг е неблагоприятен за заявителя, той има право да го оспорва по реда на АПК.

Не е налице неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт и искането за налагане на наказание по реда на чл. 304 от АПК е неоснователно и следва да бъде отхвърлено.

Водим от изложените мотиви и на основание чл. 306 от АПК, Административен съд – Плевен

РАЗПОРЕДИ:

ОТХВЪРЛЯ искането на Н.Й.Н. *** за налагане на наказание по реда на чл. 304 от АПК на Директора на Областна дирекция „Земеделие”, гр. Плевен.

ЗАДЪЛЖАВА Директорът на Областна дирекция „Земеделие”, гр. Плевен да осъществи контрол изпълнил ли е Началника на общинска служба „Земеделие” – Червен бряг решение № 249/19.05.2014г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по адм. дело № 235/2014г и задълженията си ЗДОИ, както и своевременно да информира съда за това.

Разпореждането е окончателно.

СЪДИЯ: