РАЗПОРЕЖДАНЕ № 823

гр.Плевен, 25.03.2015г.

Административен съд - гр. Плевен, в закрито заседание на двадесет и пети март две хиляди и петнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА

изслуша докладваното от съдия Богданова-Кучева, административно дело № 173 по описа на съда за 2015год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 306 от Административно процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по молба на М.Д.Т. *** против Общинска служба „Земеделие” - Кнежа, като се иска налагане на наказание на административния орган, по реда на чл. 304 от АПК, за неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт, а именно решение № 700/14.12.2012г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по к.адм. дело № 673/2012г.

Правната норма на чл. 304, ал.1 АПК сочи, че длъжностно лице, което не изпълнява задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба. Дял Пети от АПК регламентира изпълнението на влезли в сила административни и съдебни актове. Следователно необходимите предпоставки за провеждане на производство по реда на чл. 304-306 от АПК са: 1) Влязъл в сила съдебен акт; 2) Конкретно задължение, вменено на административния орган за изпълнение с влезлия в сила съдебен акт. Това са положителните предпоставки, които следва да са налице, има и една отрицателна предпоставка, 3) да не се касае за изпълнение на влязъл в сила съдебен акт, което да бъде предприето по реда на дял пети от АПК.

Решение № 700/14.12.2012г. на Административен съд, гр. Плевен, постановено по к.адм. дело № 673/2012г. е влязъл в сила съдебен акт. С него е прогласена нищожността на решение № 1Г от 20.09.1999 г. на Общинска служба по земеделие гр. Искър, в частта, с която се възстановява правото на собственост върху земеделски земи съгласно плана на с. Староселци на наследниците на Я. М. Ц. в т. 6 „др. селскостоп. т.” от 2 дка, пета категория в м. „Драките”, имот № 181008 по плана за земеразделяне.”

Видно от диспозитива на Решение № 700/14.12.2012 г. на Административен съд – Плевен постановено по адм. дело № 673/2012 г. на административния орган не е вменено за изпълнение конкретно задължение. Следователно не е налице една от изискуемите положителни предпоставки, посочени по-горе за провеждане на производство по реда на чл. 304 и сл. от АПК, а именно с влезлия в сила съдебен акт на административния орган да е вменено за изпълнение конкретно задължение. С оглед посоченото направеното искане за налагане на наказание по реда на чл. 304 от АПК следва да бъде оставено без уважение.

Когато един индивидуален административен акт, какъвто е решение № 1Г от 20.09.1999 г. на Общинска служба по земеделие гр. Искър, бъде обявен за нищожен /в горепосочената част/, то положението на отношенията между административния орган и страните в производството следва да се възстановят в положението, което са се намирали преди издаването на решението, чиято нищожност е прогласена. Ако за възстановяването на това положение е необходимо да бъдат извършени някакви фактически /отбелязвания, вписване в регистри и др./ или правни действия /издаване на адм.акт /, то те трябва да бъдат извършени по силата на самото съдебно решение от административния орган. Дали са необходими и какви точно действия са необходими, за да се възстанови положението, такова каквото е било преди прогласяването на нищожността на административния акт преценява самия административен орган.

За пълнота относно посоченото от Началника на ОС”Земеделие” Кнежа, че съдът не се е произнесъл в горепосоченото решение по нищожността на договора за доброволна делба от 2001г.: на Административните съдилища не са подсъдни спорове относно действителността на граждански сделки с недвижими имоти /покупко-продажба, доброволна делба и др./, аргумент от чл. 128 от АПК, който определя кои спорове са подведомствени на административните съдилища.

Водим от изложените мотиви, Административен съд – Плевен

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на М.Д.Т. *** за налагане на наказание по реда на чл. 304 по реда на АПК на Общинска служба „Земеделие” – Кнежа.

Разпореждането е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/