РЕШЕНИЕ
№ 207
град Плевен, 30.04.2015 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и първи
април две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар А.Х. и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 162/2015 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от ЕТ „П.“***,
представлявано от Г.Й.П. чрез адв. Л.Ч. ***,
срещу решение № 49/22.01.2015 г. постановено по н.а.х.д. № 3370/2014 г. на
Районен съд гр. Плевен, като се излагат доводи, че решението на
първоинстанционния съд е незаконосъобразно, тъй като с него е потвърдено
наказателното постановление, което е постановено при грубо погазване на
процесуалните правила и е скрепило неистина, а е поднесено като абсолютна
истина АУАН, който е скрепен с наказателно постановление. Намира производството
по налагане на тежкото наказание на едноличния търговец, като недопустимо.
Посочва, че АУАН е съставен в отсъствие на търговеца. Навежда доводи, че тази
глоба обрича възрастните хора, принудени да работят с минималния размер на пенсиите си и да се
занимават с търговска дейност на дребно повече от 14 часа дневно, с оглед
необходимостта им да съществуват. Моли съдът да отмени решението на
първоинстанционния съд и да се постанови друго, с което да се отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание касаторът – ЕТ „П.“***, се представлява от адв. Ч., който поддържа изложеното в касационната жалба. Смята, че още в
акта за установяване на административно нарушение са допуснати съществени
процесуални нарушения. Твърди, че неговият
доверител не е запознат със съдържанието на акта, тъй като акта за
установяване на административно нарушение не е създаден още когато са били в
неговия търговски обект, не е направено възражение, не е знаел за съдържанието
на този акт. Според него е неправилно адресиран, би трябвало да бъде издаден
акта на съпругата му, която работи там и това е осуетило правото му на защита.
Посочва, че цялата тази информация е скрепена с наказателното постановление и
решението на първоинстанционния съд. Моли за отмяна на наказателното
постановление и съдебното решение на първоинстанционния съд.
Ответникът – Митница-Свищов, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен дава
заключение, че с оглед събраните по делото доказателства касационната
жалба е основателна и следва да бъде уважена.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № 416 от 19.11.2014 г. на началника
на Митница-Свищов, с което на ЕТ „П.“***, представлявано от Г.Й.П., за това че
при извършена проверка от служители на Митническо Бюро гр. Плевен,
документирана с протокол за извършена проверка № 437/31.05.2014 г. е видно,че
на същия ден в павилион, находящ се на адрес: ул. „Крали Марко“ № 1 в гр.
Плевен, стопанисван от дружеството, на щанд, намиращ се вдясно от мястото на
продавача, в прозначна полиетиленова торбичка се държат 10 бр. кутии цигари с
по 20 къса във всяка кутия, без същите да са облепени с български акцизен
бандерол и с надпис „DUTY FREE“ – нарушение на
чл. 123, ал. 6 предложение първо от ЗАДС и на основание чл. 123, ал. 6,
предложение първо, чл. 124, ал. 1 и чл. 128, ал. 2 от ЗАДС е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 4000(четири хиляди)
лв. и са отнети в полза на държавата стоките, предмет на нарушението.
Настоящата инстанция намира, че решението е
валидно, допустимо и постановено в съответствие с приложимите разпоредби на
материалния закон и при стриктно спазване на съдопроизводствените правила.
Районният съд е изпълнил служебното си задължение да проведе съдебното
следствие по начин, който е осигурил обективно, всестранно и пълно изясняване
на всички обстоятелства, включени в предмета на доказване по конкретното дело,
при точното съблюдаване на процесуалните правила относно събиране, проверка и
анализ на доказателствата, и не е допуснал процесуални нарушения. Мотивите са
подробни, ясни и логични, и се споделят напълно от настоящия състав. В случая е
неприложима разпоредбата на чл. 126б от ЗАДС, тъй като двойният размер на
неплатения акциз е 60,20 лева и надвишава размера от 50 лева, до който
нарушението следва да бъде прието за маловажен случай.
Съдът намира за недоказани
доводите, че АУАН е съставен в отсъствие на представляващия , тъй като на л. 10
по нахд №3370/2014 на РС-Плевен е АУАН,
в който е отбелязано, че е връчен на нарушителя на 28.08.2014 година, датата,
посочена като дата на съставянето му, и
не е отбелязано, че има възражения. Като лице , получило препис от акта,
е посочен и се е подписал представляващият едноличния търговец..
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
и чл. 221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от
АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение
№ 49/22.01.2015 г., постановено по НАХД № 3370/2014 г. на Районен съд - гр. Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.