О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 408

гр. Плевен, 27.03.2015 г.

 

Административен съд – Плевен, IІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми март две хиляди и петнадесета година, в състав  Председател: съдия Елка Братоева

Като разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 152/2015 г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и следващите от АПК.

Делото е образувано по жалба на П.И.Х. *** срещу съобщение на Община Червен бряг за дължимата такса за сметосъбиране и сметоизвозване за 2014 г. и текущите месеци на 2015 г. Жалбоподателят сочи като правно основание чл.128, ал.2 АПК, като твърди, че неправилно му е била определена дължимата такса за сметосъбиране. Счита, че дължи такса в размер на 2,5 промила, тъй като общината не му е предоставила съд за отпадъци и е ползвал съдовете за отпадъци на съседите си.

С разпореждане на Х. е указано да внесе държавна такса и представи платежния документ по делото, което е извършено в указания от съда срок. Към делото са приложени съобщение от общината за дължимия данък и такса битови отпадъци за недвижим имот – земя и сграда в гр.Червен бряг, ул.XXXX, писмо, с което Х. е уведомен, че общината не разполага със съдове за отпадъци в момента, молби да не му се начислява такса битови отпадъци, поради липса на съд и отговори по същите молби.

Така подадената жалба  е недопустима. Посоченото правно основание на чл.128, ал.2 АПК е неприложимо. Съгласно тази разпоредба, “Всеки може да предяви иск, за да установи съществуването или несъществуването на едно административно право или правоотношение, когато има интерес от това и не разполага с друг ред за защита.” Изпратеното до Х. съобщение за дължима такса битови отпадъци има уведомителен характер и няма характеристиките на индивидуален административен акт. Защитата срещу посочената в съобщението такса битови отпадъци се реализира след издаване на акт за установяване на задължения по декларация от служителите на общинската администрация по реда на чл. 107 ал.3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Следователно за защита на претендираното от Х. право е предвиден специален ред по ДОПК и затова чл. 128 ал.2 от АПК не намира приложение.

Съгласно разпоредбата на  чл. 4, ал. 1 от ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци, а също и на местните такси съгласно препращащата разпоредба на чл.9б от ЗМДТ се извършват от служители на общинската администрация по реда на ДОПК. Способите за установяване на задължения за данъци и здравноосигурителни вноски са изчерпателно посочени в Глава XIV на ДОПК, а именно: 1) предварително установяване на задължения по декларация по реда на Раздел I, Глава ХIV и 2) същинско установяване - с ревизионен акт по чл. 108 от ДОПК по реда на Раздел II, Глава ХIV от същия. По глава XIV от ДОПК предварително се установява задължение по декларация по два начина: 1) по чл. 105 от ДОПК самоизчисляване от задълженото лице на основата и размера на задължението по декларация (дължим данък и задължителни осигурителни вноски), и 2) по чл. 107, ал. 1 от ДОПК установяване на размера на дължим данък и осигурителна вноска от органа по приходи въз основа на подадена от задълженото лице декларация.

Данъчнозадълженото лице има право по чл. 107, ал. 2 от ДОПК при поискване да получи справка за начина, по който му е изчислено задължението, но има и право по чл. 107, ал. 3 от ДОПК да поиска от органа да му издаде акт за установяване на задължението. Срещу издадения акт по чл. 107, ал. 3 от ДОПК - акт за установяване на задължение по декларация, е допустима съдебна защита и то след като е изчерпано задължително оспорване по административен ред. В случая такъв акт не е издаван (т. е. не са установени задължения за такса битови отпадъци, както и не е определен конкретния им размер), поради което делото няма предмет.

По изложените по-горе съображения, жалбата е процесуално недопустима като насочена срещу акт, който не подлежи на оспорване  и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото - да се прекрати.

Водим от горното и на осн. чл. 159, т. 1 от АПК съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата  на П.И.Х. *** срещу съобщение на Община Червен бряг за дължимата такса за сметосъбиране и сметоизвозване за 2014 г. и текущите месеци на 2015 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 152/2015 г. по описа на Административен съд – Плевен.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд, подадена чрез Административен съд – Плевен в 7-дневен срок от съобщението.  

ПРЕПИС от определението да се изпрати на жалбоподателя.

 

С Ъ Д И Я: