О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 137

гр. Плевен, 27. Януари 2015 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и седми януари две хиляди и петнадесета година в закрито съдебно заседание в състав:

Председател: ЮЛИЯ ДАНЕВА

Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА

КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

Като разгледа докладваното от съдия БРАТОЕВА Частно касационно административно-наказателно дело № 64/2015г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 229 и следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по частна жалба на ЗАД “Булстрад Виена Иншурънс Груп” – София, чрез юрисконсулт К. срещу Определение № 6081/26.11.2014г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2046/2014г. по описа на съда, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на дружеството срещу постановеното по делото първоинстанционно Решение № 1251/23.10.2014г. на Районен съд – Плевен и жалбата с Вх. № 22666/24.11.2014г. (п.к. 20.11.2014г.) е била върната на подателя. Иска отмяна на определението като неправилно и разглеждане на касационната жалба по същество.

Определението е било съобщено на жалбоподателя на 10.12.2014г. Частната жалба е подадена на 17.12.2014г., видно от приложената допълнително обратна разписка, и следователно е депозирана в законния 7-дневен срок и е процесуално ДОПУСТИМА.

По валидността, допустимостта и законосъобразността на определението съдът съобрази следното:

Районен съд – Плевен се произнесъл с Решение № 1251/23.10.2014г. по н.ах.д. № 2046/2014г. по описа на съда като потвърдил НП № Р-10-95/04.02.2014г. на Зам.Председателя на КФН, с което на ЗАД “Булстрад Виена Иншурънс Груп” – София за нарушение на чл. 312 ал.7 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лв. Решението е съобщено на дружеството-жалбоподател на 05.11.2014г. Срещу него по пощата е подадена жалба Вх. № 22666/24.11.2014г. по описа на съда с пощенско клеймо от 20.11.2014г. Касационната жалба е подадена на следващия ден след изтичането на 14-дневния срок за касационно обжалване съгл. 211 ал.1 от АПК вр.чл. 63 ал.1 от ЗАНН и се явява недопустима поради просрочие.

Районен съд – Плевен е стигнал до същия извод, че жалбата е подадена след срока, но постановеното определение за връщането й е НЕДОПУСТИМО.

На осн. чл. 63 ал.1 от ЗАНН решението на районния съд, с което се е произнесъл по същество по законосъобразността на обжалвано НП, подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в НПК, и по реда на глава дванадесета от АПК. Затова чл. 323 от НПК не намира приложение.

В глава дванадесета от АПК – касационно производство, не е предвидена възможност първоинстанционният съд да преценява допустимостта на касационната жалба и да я връща на подателя. Това е изцяло в правомощията на касационната инстанция съгл. чл. 215 от АПК. Първоинстанционният съд няма правомощие да връща или оставя без разглеждане касационната жалба срещу постановено от него решение. В този смисъл е и Тълкувателно Решение № 4 от 17.10.2011г. на ОСК на ВАС.

Определението на Районен съд – Плевен следва да се обезсили и вместо него да се постанови друго, с което да се остави без разглеждане касационната жалба поради просрочие на осн. чл.215 т.3 от АПК.

Водим от горното и на осн. чл. 235 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОБЕЗСИЛВА Определение № 6081/26.11.2014г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2046/2014г. по описа на съда

И ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на ЗАД “Булстрад Виена Иншурънс Груп” – София срещу Решение № 1251/23.10.2014г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2046/2014г. по описа на съда.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред ВАС в 7-дневен срок от съобщението.

ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:

1. 2.