ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1675
гр.Плевен, 15 Декември
2015 год.
Административен
съд - гр.Плевен, VІІ-ми състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети
декември две хиляди и петнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева
като разгледа
докладваното от съдията административно
дело №1040/2015 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано след изпращане от АССГ по подсъдност на искова молба
подадена от Ж.Г.Г., изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора Белене,
против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” София с правно основание чл.71
ал.1 т.1 и т.2 от ЗЗДискр. и искане за установяване на дискриминационно
третиране, изразяващо се в неосигуряване на мястото на престой на открито на
пейки за сядане, както и заслон (навес) в сравнение с „доживотно осъдените
лишени от свобода в Затвора София” и осъждане на ответника да преустанови
нарушението и да се въздържи в бъдеще от по-нататъшни нарушения.
Първоначално
исковата молба е подадена в СРС, където с определение от 11.07.2014г. по
гр.дело №1970/2014г. съдебното производство е прекратено и делото изпратено по
подсъдност на АССГ. При инстанционен контрол, с определение от 28.08.2015г. по
ч.гр.дело №16681/2014г. СГС е потвърдил определението на СРС.
Мотивите на АССГ
за изпращане на Административен съд-Плевен по подсъдност на исковата молба на
л.св.Г. са, че при оспорване на бездействие на административен орган местната подсъдност
се определя по правилата на чл.133 ал.1 от АПК, която предвижда, че делата се
разглеждат от административния съд по седалището на териториалната структура на
администрацията на органа, издал оспорения акт, в чийто район се намира
постоянният или настоящ адрес или седалището на жалбоподателя.
Административен
съд-Плевен, като се запозна с описаните в исковата молба факти и обстоятелства
и съобрази закона, намира, че административното дело не му е подсъдно по
следните съображения:
Безспорно по
делото е, че предявената искова молба от л.св.Ж.Г. е с правно основание чл.71
ал.1 т.1 и т.2 от Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр.) и с нея се търси
установяване на извършено нарушение на ЗЗДискр. от страна на органи и
длъжностни лица от Затвора-Белене, както и преустановяване на нарушението и
въздържане в бъдеще от повторното му извършване, т.е. следва да се установи
само факта на нарушението по чл.71 ал.1 т.1 от ЗЗДискр. и при неговото
установяване да се осъди ответника да го преустанови. Искът не е съединен с иск
за обезщетение за вреди по чл.71 ал.1 т.3 от ЗЗДискр. Ето защо местната
подсъдност не се определя по правилата на чл.7 от ЗОДОВ, нито по правилата на
чл.133 от АПК, както е приел Административен съд София-град, а по правилата на
чл.105 от ГПК във връзка с чл.75 от ЗЗДискр, а именно искът се предявява пред
съда, в района на който е постоянният адрес на ответника. Исковата молба на
л.св.Г. е подадена срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” с адрес
гр.София, поради което спорът е местно подсъден на Административен съд
София-град. В този смисъл е и съдебната практика на ВАС-определение от
26.05.2015г. по адм.дело №4222/2015г.; определение от 29.09.2015г. по адм.дело
№10277/2015г.; определение от 22.06.2015г. по адм.дело №6853/2015г.;
определение от 01.07.2015г. по адм.дело №6855/2015г.; определение от
02.07.2015г. по адм.дело №7504/2015г. ; определение от 24.09.2015г. по адм.дело
№10225/2015г.; определение от 30.09.2015г. по адм.дело №10294/2015г. и
определение от 12.10.2015г. по адм.дело №10236/2015г. (последното е по подадена
искова молба от л.св.Ж.Г.). Предвид изложеното, настоящият състав на
Административен съд-Плевен счита, че делото не му е подсъдно и следва да бъде
повдигнат спор за подсъдност с Административен съд София-град.
Водим
от горното и на основание чл.135 ал.5 вр с чл.135 ал.3 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.дело №1040/2015г по описа на Административен съд-Плевен.
ПОВДИГА
спор за подсъдност между Административен съд-Плевен и Административен съд
София-град относно съда, компетентен да разгледа подадената искова молба от
л.св.Ж.Г.Г., изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора Белене, против
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” София с правно основание чл.71 ал.1
т.1 и т.2 от ЗЗДискр.
ИЗПРАЩА делото
на Върховен административен съд за определяне на компетентния да разгледа спора
административен съд.
Определението не
подлежи на оспорване.
Препис от
определението да се изпрати на л.св.Г. ***.
СЪДИЯ: